НАЦІОНАЛЬНИЙ ПРИРОДНИЙ ПАРК: ВИПРОБУВАННЯ НА ЧЕСНІСТЬ

1. ТАСУВАННЯ КАДРОВОЇ КОЛОДИ
Як ми вже повідомляли, ходоки з маленького бунтівного Шацька дісталися аж до Президента. Представники виборчої коаліції «Сила народу», які пікетували Держсекретаріат, передали петицію з своїми просьбами і пропозиціями.
Їм пообіцяли, що в селище приїде для врегулювання конфлікту спеціальна комісія.
Як нам нині сказали в Шацьку, в районі справді побували інспектори з Держкомнезему, але вони заявили, що це у них просто планова перевірка. Відповіді поки що заявники не отримали, але навряд чи щось нове буде оприлюднено, враховуючи більш, як 20 торішніх перевірок дотримання земельного законодавства.
Можна зрозуміти столичних урядовців: при нинішній політичній активності мас для того, щоб гасити «пожежі» в кожному селищі, треба тримати спеціальні команди перевіряючих. Чи не щодня на Банковій — пікети. Дай Боже, щоб поставити на місце (чи покласти на нари?) тих представників олігархічних кланів, які вже аж палахкотять від злості — помаранчевими стали, відстоюючи награбоване.
І все ж поїздка в столицю, схоже, мала резонанс і спонукала владу до деяких компромісів. Адже в першу чергу у колишніх опозиціонерів було невдоволення з приводу призначення головою райдержадміністрації Леоніда Кислюка, котрий обіймає поки що і посаду голови районної ради. Тож до представника «старої влади» було «приставлено» члена УНП Володимира Захарка. Досі він ніколи не працював у виконавчій владі і відразу став першим заступником голови.
Сам Леонід Кислюк у розмові сказав, що без особливого бажання переходить з виборної посади на нову у виконавчій владі. Але з іншого боку, в нього була думка про те, що хтось недосвідчений на цьому посту може наламати дров. Незадоволення ним частиною місцевих політиків він так прокоментував: «Я понад 10 років у районі і, думаю, довів свій професіоналізм на ділі, мої ідеї успішно втілювались. Я друга особа в області після Сергія Шевчука, нинішнього народного депутата, котра закінчила Академію державного управління, стою в резерві кадрів». Леонід Петрович запевнив, що «група призначення обговорена і при цьому для мене має значення не політична доцільність, а принцип професіоналізму».
Словом, схоже, в області за цим принципом і вирішувались кадрові питання: керівник підбирає команду, бо з нею йому працювати. Ну, а призначеннями, діями влади завжди буде хтось невдоволений — так мислять, очевидно, зверху донизу у виконавчій драбинці. Однак колишні бійці помаранчевої революції міркують інакше. І в них є свої аргументи.
Розмова з керівниками районних організацій партій «ВО «Батьківщина» Ольгою Сахарук, УНП Романом Слюсарчиком (очолював виборчий штаб Віктора Ющенка), УРП «Собор» Іваном Ковалем та іншими показала, що не все так гладко, як каже голова. Вони стверджують: «Нас послухали, але до думки не прислухались». Тобто останні призначення пройшли без їхньої участі. Роман Слюсарчик уточнює: «Ми бачимо, що ті, хто працював на Януковича та Кучму і, як нам повідомляли селяни, займалися тиском і підкупом, знову тиснуться до владного корита. Кандидатури наших висуванців відхилено». Іван Коваль розповідає, що з них уже чиновники насміхаються, навіть в очі глузливо називають «революціонерами», які нічого не добились. Однак, можливо, в маленькому районі справді кадровий голод? Ні з кого вибирати? Проте співбесідники це заперечують і називають прізвища фахівців, незаплямованих, на їхню думку, корупційними діями.
Переможці, будемо так називати представників п’яти партій, які об’єдналися (до названих додамо НРУ, соціалістів), на підтвердження своїх слів демонструють номер газети «Шацький край» за 4 вересня 2004 року з видрукованою угодою про приєднання до коаліції громадсько-політичних сил «Волинь — за Януковича!». Йшлося в ній про створення районної політичної ради «для практичної реалізації цілей і завдань коаліції», із закликом «віддати свій голос за нашого кандидата». Підписали цей документ представники 15 партій і рухів (де й взялося стільки в селищі!), в тому числі від НДП — Леонід Кислюк. Двозначність поведінки керівників партій — очевидна. Якщо представника районної організації молодих державних службовців ще якось можна зрозуміти, то явна агітація чиновників високого рангу дисонує із законом і мораллю.
Усе ж деякі перестановки у виконавчій владі відбулися. Член Аграрної партії (тепер Народної) Анатолій Гуща уже не перший заступник голови, а просто заступник. Член НДП світязький сільський голова Віктор Плейтух як заступник голови райдержадміністрації відатиме гуманітарною сферою. Район маленький, але ж штати, як у всіх. Наскільки вдало втілений в життя «принцип професіоналізму», покаже майбутня діяльність виконавчого органу. Мешканці району зможуть оцінити це тасування кадрів вже на наступних виборах — за результатами. Принаймні, Роман Слюсарчик говорить про те, що надходять листи від селян, незадоволених деякими призначеннями, бо пригадують колишні «гріхи» цих чиновників. Чи зможуть представники колишньої коаліції «Сила народу» продуктивно здійснювати контроль за діями районної влади? Чи вдасться це їм? І в якій ролі виступатимуть?
Виборці Шацького району, незважаючи на тиск і підкуп, зрештою, за народного Президента віддали майже 90 відсотків голосів. То з яким народом були ті держслужбовці — керівники, які агітували за провладного кандидата? У таких випадках у цивілізованих державах чиновники добровільно подають у відставку. Безумовно, що таким чином проголосувавши, люди виявили недовір’я також місцевій владі і хочуть бачити реальні зміни — навіть, можливо, в першу чергу не в добробуті, а в прозорості і справедливості рішень, відкритості по відношенню до громади.
2. ХТО Ж РЯТУВАВ ВОЛИНСЬКУ “ПІЦУНДУ”?
Найбільший резонанс в Шацькому районі викликало недавнє призначення Володимира Найди директором Національного природного парку. Так-так, того самого керівника району, якого було знято з посади Указом Президента Леоніда Кучми від 11 листопада 2004 року після перевірок, проведених координаційним Комітетом по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю. Про їхні результати (а ще ж долучилася обласна прокуратура), виявлені зловживання багато написано, в тому числі про те, що стосується природоохоронного законодавства.
І що тоді здивувало: указ не набув широкого поширення, навіть, пригадується, на колегії обласної прокуратури після його появи про нього не згадали, а основне, що в ньому не було вказано конкретну вину голови райдержадміністрації Володимира Найди. Лише сказано, що “такі порушення сталися насамперед внаслідок неправомірних дій деяких посадових осіб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, відсутності належного контролю за землекористувачами та землевласниками”... В підсумкових матеріалах прокурорського реагування для преси також було все заувальовано і найсильнішою фразою, певне, слід вважати цю: “Органами влади та місцевого самоврядування Шацького району не вжито заходів до усунення виявлених порушень (пред’явлення позовів про вилучення земельних ділянок, підготовка та направлення матеріалів в контролюючі, правоохоронні органи для притягнення винних осіб до відповідальності та відповідного реагування і т. д.). Про “пасивну та споглядацьку позицію посадових осіб органів містобудування та архітектури” говорилось, а ось про дії Найди — ні слова. Хоча набір порушень у забудові та самовільному захопленні землі і справді був вражаючий.
Олександр НАГОРНИЙ.
(Далі буде).