ЩО МИ ЧЕКАЄМО ВІД ДЕРЖБЮДЖЕТУ-2006
Основні принципи та особливості формування Держбюджету на 2006 рік обговорювали на черговому засіданні медіа-клубу “Відкритий край”, участь у якому взяв голова облдержадміністрації Володимир Бондар...
Основні принципи та особливості формування Держбюджету на 2006 рік обговорювали на черговому засіданні медіа-клубу “Відкритий край”, участь у якому взяв голова облдержадміністрації Володимир Бондар.
Олександр ПИРОЖИК
Говорити сьогодні про бюджет наступного року як про доконаний факт ми не можемо, тому що Верховна Рада України його не прийняла. Проект бюджету недосконалий, але його можна взяти за основу, адже в ньому закріплено ті соціальні гарантії і досягнення, які були розпочаті в бюджеті 2005 року. З такої тези розпочав засідання Володимир Бондар. Він наголосив, що не згоден із терміном “бюджет проїдання” і вважає, що такий термін не варто застосовувати.
— Будь-який бюджет є бюджетом проїдання, — вважає Володимир Бондар. — Бо така функція бюджету — він розрахований насамперед на соціальні видатки. В той час вважаю, що цей бюджет є серйозним бюджетом розвитку... Збільшення мінімальної заробітної плати, реальної зарплати якраз і є тим розвитком, про який говорить міністр фінансів і який я повністю підтримую...
Водночас пан губернатор погоджується, що цей проект був доволі складним для місцевих бюджетів, які фактично перетворювались у “каси для виплати зарплатні”. Тож парламент і уряд доопрацьовують його, змінивши підходи щодо формування. З наступного року в бюджеті вперше запроваджується надання цільових субвенцій місцевим бюджетам — на придбання шкільних автобусів, забезпечення спеціальним обладнанням навчальних закладів для дітей з вадами розвитку, придбання для шкіл комп’ютерної техніки і сучасних технічних засобів навчання. Бюджет області на такі цілі отримає близько 4,1 мільйона гривень.
Згідно з проектом, мінімальна заробітна плата у 2006 році зросте з 332 до 400 гривень на місяць. Передбачається завершити упорядкування системи оплати праці у бюджетній сфері на основі єдиної тарифної сітки. Забезпечуватиметься зростання прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць у сумі: з 1 січня — 453 гривні, з 1 квітня — 465, з 1 жовтня — 472. Відповідно до прожиткового мінімуму підвищуються розміри соціальних допомог пільговим категоріям населення. Враховано в проекті бюджету й кошти на реструктуризацію виплат педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників.
Зі слів пана Бондара, зберігаються й асигнування на розвиток територій. На ці видатки в проекті Держбюджету на 2006 рік для області заплановано 12,2 мільйона гривень. Хоча практику фінансування об’єктів капітального будівництва в області буде дещо змінено. Їх розподілять таким чином, аби не розпорошувати кошти, а зосередити їх для добудови тих об’єктів, які мають високу ступінь готовності до здачі. Зокрема, це три недобудовані школи — у селах Скобелка Горохівського, Ворончин Рожищенського та Видраниця Ратнівського районів. Це також дві недобудовані лікарні, — в Любомлі та Іваничах, для завершення будівництва яких обласна влада шукатиме спільні рішення з Мінохоронздоров’я.
— Загалом динаміка, з якою ведеться робота щодо формування бюджетів, побудована на взаємному порозумінні між центральними, місцевими органами виконавчої влади і місцевого самоврядування, — резюмував Володимир Бондар. — Баланс між потребами бюджетів буде витримано. Бюджетна політика держави змінюється у ліпший бік і буде кроком уперед, порівняно з минулими роками...
Відповідаючи на запитання журналістів, пан Бондар запевнив, що він “не замовляв жодних рейтингів”, але йому “не соромно сьогодні за зроблене мною особисто на посаді голови адміністрації, зроблене моєю командою”. Він запевнив, що глибинних проблем із будівництвом 10-ої шахти “Нововолинська” наразі немає, міністр вугільної промисловості пообіцяв, що буде все зроблено, щоб шахта ця була добудована у найближчі два роки. Вирішується питання добудови Затурцівської газорозподільної станції, яку включили в перелік першочергових об’єктів газифікації, тож невдовзі люди отримають там газ...
Торкнувся губернатор і проблеми сумнівного продажу 25-відсоткового державного пакета акцій “Ковельсільмашу”.
— З нашої точки зору, пакет акцій “Ковельсільмашу” був вкрадений у держави, — заявив пан Бондар. — Тому що не відбувалося публічного продажу цих акцій, вони були дані в управління, потім зникли, потім з’явилися на якихось Віргінських островах чи ще десь... І в той чи інший спосіб були отримані якимись суб’єктами... Ті, хто володіють цими акціями, мають іншу точку зору. Ми за роз’ясненнями звернулися до Фонду держмайна, фонд дав проміжну відповідь, що відкритої процедури продажу цього пакета не відбувалося. Ми звернулись у правоохоронні органи, щоб повернути цей пакет у державну власність...
Олександр ПИРОЖИК
Говорити сьогодні про бюджет наступного року як про доконаний факт ми не можемо, тому що Верховна Рада України його не прийняла. Проект бюджету недосконалий, але його можна взяти за основу, адже в ньому закріплено ті соціальні гарантії і досягнення, які були розпочаті в бюджеті 2005 року. З такої тези розпочав засідання Володимир Бондар. Він наголосив, що не згоден із терміном “бюджет проїдання” і вважає, що такий термін не варто застосовувати.
— Будь-який бюджет є бюджетом проїдання, — вважає Володимир Бондар. — Бо така функція бюджету — він розрахований насамперед на соціальні видатки. В той час вважаю, що цей бюджет є серйозним бюджетом розвитку... Збільшення мінімальної заробітної плати, реальної зарплати якраз і є тим розвитком, про який говорить міністр фінансів і який я повністю підтримую...
Водночас пан губернатор погоджується, що цей проект був доволі складним для місцевих бюджетів, які фактично перетворювались у “каси для виплати зарплатні”. Тож парламент і уряд доопрацьовують його, змінивши підходи щодо формування. З наступного року в бюджеті вперше запроваджується надання цільових субвенцій місцевим бюджетам — на придбання шкільних автобусів, забезпечення спеціальним обладнанням навчальних закладів для дітей з вадами розвитку, придбання для шкіл комп’ютерної техніки і сучасних технічних засобів навчання. Бюджет області на такі цілі отримає близько 4,1 мільйона гривень.
Згідно з проектом, мінімальна заробітна плата у 2006 році зросте з 332 до 400 гривень на місяць. Передбачається завершити упорядкування системи оплати праці у бюджетній сфері на основі єдиної тарифної сітки. Забезпечуватиметься зростання прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць у сумі: з 1 січня — 453 гривні, з 1 квітня — 465, з 1 жовтня — 472. Відповідно до прожиткового мінімуму підвищуються розміри соціальних допомог пільговим категоріям населення. Враховано в проекті бюджету й кошти на реструктуризацію виплат педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників.
Зі слів пана Бондара, зберігаються й асигнування на розвиток територій. На ці видатки в проекті Держбюджету на 2006 рік для області заплановано 12,2 мільйона гривень. Хоча практику фінансування об’єктів капітального будівництва в області буде дещо змінено. Їх розподілять таким чином, аби не розпорошувати кошти, а зосередити їх для добудови тих об’єктів, які мають високу ступінь готовності до здачі. Зокрема, це три недобудовані школи — у селах Скобелка Горохівського, Ворончин Рожищенського та Видраниця Ратнівського районів. Це також дві недобудовані лікарні, — в Любомлі та Іваничах, для завершення будівництва яких обласна влада шукатиме спільні рішення з Мінохоронздоров’я.
— Загалом динаміка, з якою ведеться робота щодо формування бюджетів, побудована на взаємному порозумінні між центральними, місцевими органами виконавчої влади і місцевого самоврядування, — резюмував Володимир Бондар. — Баланс між потребами бюджетів буде витримано. Бюджетна політика держави змінюється у ліпший бік і буде кроком уперед, порівняно з минулими роками...
Відповідаючи на запитання журналістів, пан Бондар запевнив, що він “не замовляв жодних рейтингів”, але йому “не соромно сьогодні за зроблене мною особисто на посаді голови адміністрації, зроблене моєю командою”. Він запевнив, що глибинних проблем із будівництвом 10-ої шахти “Нововолинська” наразі немає, міністр вугільної промисловості пообіцяв, що буде все зроблено, щоб шахта ця була добудована у найближчі два роки. Вирішується питання добудови Затурцівської газорозподільної станції, яку включили в перелік першочергових об’єктів газифікації, тож невдовзі люди отримають там газ...
Торкнувся губернатор і проблеми сумнівного продажу 25-відсоткового державного пакета акцій “Ковельсільмашу”.
— З нашої точки зору, пакет акцій “Ковельсільмашу” був вкрадений у держави, — заявив пан Бондар. — Тому що не відбувалося публічного продажу цих акцій, вони були дані в управління, потім зникли, потім з’явилися на якихось Віргінських островах чи ще десь... І в той чи інший спосіб були отримані якимись суб’єктами... Ті, хто володіють цими акціями, мають іншу точку зору. Ми за роз’ясненнями звернулися до Фонду держмайна, фонд дав проміжну відповідь, що відкритої процедури продажу цього пакета не відбувалося. Ми звернулись у правоохоронні органи, щоб повернути цей пакет у державну власність...