Прокурор області Микола Франтовський, виступаючи на колегії, де розглядалося питання стану додержання та виконання законодавства про архітектуру та містобудування, неодноразово звертав увагу на дві актуальні проблеми...
Олександр НАГОРНИЙ
Прокурор області Микола Франтовський, виступаючи на колегії, де розглядалося питання стану додержання та виконання законодавства про архітектуру та містобудування, неодноразово звертав увагу на дві актуальні проблеми.
Місцева влада населених пунктів не поспішає із виготовленням генеральних планів забудови, оскільки є змога маніпулювати земельними ділянками, роздавати на власний розсуд. Також, як правило, працівники інспекції державного архбудконтролю спохоплюються лише тоді, коли вже споруда на завершенні і самовільне будівництво узаконюється, хоча їхній обов’язок відслідковувати його з початку закладення першого каменя. І ще одне: як правило, посадових осіб, котрі з якихось причин не бачать порушень законодавства, не притягають до дисциплінарної відповідальності. Особливо наголошувалося на бездіяльності, неналежному контролі спеціалістів інспекції державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Луцької міської ради. Заступник прокурора області Василь Куренда повідомив, що згідно з договором на право тимчасового користування на умовах оренди підприємцю Юзві було надано на вулиці Карпенка-Карого для будівництва автосалону та обслуговування автомобілів земельну ділянку площею три тисячі квадратних метрів. Управлінням капітального будівництва міськради було погоджено встановлення огорожі на 4697 квадратних метрах. Інспекція державного архбудконтролю не зреагувала. До речі, у «Волині» 5 січня ц.р. було опубліковано розповідь про інший подібний випадок під заголовком «Конфлікт на вулиці Чорновола». Отже, це вже система. Так само наша газета у свій час розповідала про незаконне будівництво торгового центру з рестораном на території ВДУ, що на вулиці Винниченка, перед вікнами навчальних аудиторій. Земельна ділянка площею 356 квадратних метрів була продана підприємцеві без попереднього вилучення, як це передбачено Земельним кодексом України. Заходи адміністративного впливу було вжито лише після втручання прокуратури. Але будівництво своєчасно не припинили. Тепер прокуратурою заявлено позов до суду про знесення самовільно збудованої будівлі підприємцем Лук’янець. Міський голова Антон Кривицький, який інформував на колегії про дотримання законодавства, повідомив, що йдеться про компроміс — можливе перепрофілювання цієї кількаповерхової будівлі. Особливий безлад відбувається в старій частині Луцька, де власники земельних ділянок будують і реконструюють споруди на свій розсуд, без будь-яких дозволів міської влади. Та що там говорити про якесь будівництво сараїв, якщо в Рованцях Луцького району самовільно будується ТзОВ «Індастрібау Груп України» завод бортових електричних мереж для автомобілів. Однак архітектурною службою навіть не було застосовано штрафні санкції, а вони становлять 50 відсотків вартості робіт, проведених без дозволу на їх виконання та проектної документації. Порушено кримінальну справу з приводу дій службовців санітарно-епідеміологічної служби Луцького району, які надали незаконний дозвіл 34 громадянам при відведенні земельних ділянок під індивідуальне будівництво житлових будинків. Раніше в основному фіксувалися порушення законодавства в рекреаційній зоні Шацького національного природного парку. Але, виявляється, сановиті «дачники» уже освоюють озера в Турійському, Старовижівському та інших районах, де сільрадами виділяються земельні ділянки без затверджених проектів під забудову, порушується законодавство в прибережній смузі та природоохоронній зоні. Але хто ж повинен виявляти порушення, якщо в Горохові голова райдержадміністрації розпорядженням ліквідував посаду начальника інспекції архітектурно-будівельного контролю, в Іваничах, Турійську, Рожищах вона не введена в штат. Хоча без обговорення проблем Шацького краю не обійшлося й на цій колегії. Голова райдержадміністрації Леонід Кислюк запевняв, що численні перевірки протягом минулого року так замучили місцевих керівників, що немає охочих балотуватись на посади сільських голів. Хоча, як підкреслив керівник, в результаті спільних дій, в тому числі при допомозі «Волині», наведено порядок у виділенні земельних ділянок, усунуто порушення. До речі, звільнено районного архітектора, замінено інших спеціалістів. Земля в господарській зоні реалізуватиметься по 11 інвестиційних проектах і в Інтернеті вказані умови відкритого конкурсу. Серед інших проблем в Шацьку: не фінансується виготовлення проекту організації території національного парку Державним комітетом лісового господарства, а також необхідно 300 тисяч гривень для виготовлення генерального плану забудови селища. Леонід Кислюк вважає, що треба звернутися до Верховної Ради з пропозицією внести зміни в законодавство в частині відповідальності за самовільне будівництво. Адже тепер до кримінальної відповідальності притягаються лише юридичні особи, індивідуальних забудовників штрафують. Прокурор області Микола Франтовський, гостро критикуючи міжрайонного природоохоронного прокурора, інших підлеглих, сказав те, що в рядових громадян на язиці: мовляв, нерідко кримінальні справи порушуються, як ось по самовільній забудові багатих людей в Шацькому районі, але до суду вони не доходять і для цього вишукуються різні правові причини.
