—Люди старшого покоління ще й досі пам’ятають ідеологічне стеження КДБ. Тепер про СБУ згадують хіба що тоді, коли читають скупі повідомлення про виявлену контрабанду. Служба безпеки залишається закритою структурою, люди дуже мало знають про роботу СБУ. Добре це чи погано?..
Олександр НАГОРНИЙ
—Люди старшого покоління ще й досі пам’ятають ідеологічне стеження КДБ. Тепер про СБУ згадують хіба що тоді, коли читають скупі повідомлення про виявлену контрабанду. Служба безпеки залишається закритою структурою, люди дуже мало знають про роботу СБУ. Добре це чи погано?
— На сьогоднішній день система і організація діяльності СБУ, її повноваження та інші питання чітко визначені Законом “Про Службу безпеки України”, а форми і методи роботи спецслужби, межі їх застосування — Законом “Про оперативно-розшукову діяльність”. Обидва ці закони відкриті, з ними може ознайомитися будь-який громадянин України чи іншої держави. За часів КДБ подібних норм не було. Як відомо, функції, форми й методи роботи колишнього КДБ визначалися таємними рішеннями політбюро. Нашу діяльність добре відчувають на собі ті особи, які не в ладах із законом. На мою думку, для уважного читача не є секретом, що контрабандисти, корупціонери, розкрадачі державних коштів попадаються на гарячому не випадково, за виявленими злочинами стоїть щоденна наполеглива, копітка, невидима для стороннього ока робота наших співробітників. Розголошення специфічної інформації може лише ускладнити роботу за важливими напрямками, звести нанівець наші зусилля. Та й досвід усіх цивілізованих демократичних країн свідчить про те, що спецслужби залишаються одними із найбільш закритих для широкого загалу державних інституцій. Сьогодні можемо говорити не тільки про контрабанду, хоча цей злочин для нашого прикордонного регіону є і буде залишатись актуальним, але і про кількість повернутих до бюджету грошей, складених протоколів про корупційну діяльність, порушених кримінальних справ та інше. — Борисе Климовичу, які зміни в стилі і методах роботи спецслужби відбулися і відбуваються у зв’язку з демократизацією суспільства? Які завдання покладаються на вас у зв’язку з виборами? — Важливою прикметою сьогодення є те, що СБУ повністю деполітизована. Наріжним каменем для докорінної реорганізації функціонування роботи української спецслужби в умовах демократичного суспільства було саме прийняття чотирнадцять років тому Закону “Про Службу безпеки України”, який окреслює основні напрямки нашої діяльності і є загальнодоступним. Ми найсуворішим чином дотримуємось законів, працюємо для людей і люди нам довіряють. Як відомо, чинне законодавство не передбачає для органів СБУ тих чи інших конкретних функцій у процедурі організації та проведення виборів. Тому, враховуючи позапартійність та деполітизованість нашої структури, будь-яке втручання або контроль з її боку за виборчим процесом є категорично неприпустимим. Водночас, досвід попередніх років свідчить про те, що у кульмінаційний період виборчих перегонів обстановка у суспільстві стає більш динамічною і напруженою, що є певним підгрунтям для виникнення злочинів, протидія яким входить до нашої компетенції. Ми просто зобов’язані посилити пильність з метою попередження можливих злочинних проявів. — Чи відбулися якісь зміни в роботі управління СБУ у Волинській області після наближення НАТО та ЄС до кордонів України? — Кордон з Республікою Польщі, яка є членом ЄС, став більш привабливим для кримінальних угруповань різної спрямованості, насамперед тих, що спеціалізуються на нелегальній міграції, наркоторгівлі та контрабанді. Це змушує нас докладати додаткових зусиль для протидії згаданим проявам. У нас є домовленості з представниками спецслужб Польщі та Білорусі на міжрегіональному рівні. Така співпраця дає змогу значно прискорити обмін інформацією, насамперед упереджуючою, також здійснюються і спільні розробки, є й конкретні результати. — Котрий рік іде мова про автоклондайк, а ситуація майже не змінюється. Яка роль у виявленні цих злочинів Служби безпеки? — Я не став би так категорично заявляти, що ситуація не змінюється. Але проблема протиправного ввезення та реєстрації автотранспортних засобів іноземного виробництва не втрачає своєї актуальності. Незважаючи на зміни в законодавстві, що регулює ввезення автотранспорту в Україну, з’являються нові механізми незаконних операцій, які “вдосконалюються” і набувають різноманітних форм. Ми постійно тримаємо в полі зору цю проблему, і певні напрацювання є — за останні декілька років порушено 38 кримінальних справ, також іншими правоохоронними органами за нашими матеріалами порушено — 17 (засуджено шість осіб). Тож ситуація щодо ввезення та реєстрації іноземного автотранспорту на сьогоднішній день контрольована і суттєво відрізняється від попередніх років. — Знаю, що почастішали злочини, пов’язані з продажем жінок в сексуальне рабство, наркобізнесом, нелегалами. Розкажіть про боротьбу СБ України з цими негативними явищами. — Перераховані сфери злочинної діяльності тісно пов’язані між собою. Торгівля людьми, або іншими словами — сексуальне рабство, має стійку тенденцію до зростання. Злочинні угруповання, які раніше спеціалізувались на іншому “бізнесі”, перекваліфіковуються саме у цю сферу. Так, якщо у 2002 році на території області було виявлено лише один факт торгівлі людьми, то вже у 2004 році було викрито 10 таких фактів, порушено дві кримінальні справи. У минулому році по трьох кримінальних справах виявлено більш як 20 фактів торгівлі людьми. Офіційно потерпіло понад 30 чоловік, хоча реальна їх кількість набагато більша. Тільки за два місяці ц. р. уже зареєстровано 24 факти торгівлі “живим товаром”. Під приводом надання допомоги по працевлаштуванню жінок відправляють в Республіку Польща, Чехію, Німеччину, Туреччину та Російську Федерацію. Управлінням за останні два роки виявлено та припинено діяльність трьох організованих злочинних груп, члени яких спеціалізувались на торгівлі “живим товаром”. Що стосується питання, пов’язаного з нелегальною міграцією, то слід зазначити, що обстановка в області у цій сфері залишається складною. У прикордонних районах спостерігається тенденція до того, що для певної частини населення сприяння у незаконних переправленнях через кордон мігрантів стає одним з основних джерел існування, чим активно користуються організатори каналів. Так, у 2004—2005 роках управлінням викрито два канали незаконного переправлення нелегальних мігрантів через Державний кордон України. За фактами організації та спроби незаконного переправлення груп нелегальних мігрантів через Державний кордон України було порушено кримінальні справи. Шість учасників організованих злочинних груп, які були причетні до скоєння вказаних злочинів, засуджені. Серйозну стурбованість викликає використання території регіону з одного боку як транзитну для переміщення наркотичних засобів, з іншого — як ринок збуту наркотиків, попит на котрі зростає. За останні два роки управлінням викрито дев’ять каналів контрабандного переміщення через кордон України наркотичних речовин, порушено вісім кримінальних справ, іншими правоохоронними органами за нашими матеріалами — 87, вилучено 275 кг наркотичних речовин. Засуджено 14 осіб. Хочу акцентувати увагу на тому, що наркобізнес носить міжнародний характер. Наприкінці минулого року нами виявлений факт та порушена кримінальна справа щодо громадянина Польщі, який ввозив в Україну велику партію психотропних речовин. Справа знаходиться на розгляді в суді. —Терористи, шпигуни... Це також актуальне для України? — Сьогодні немає переконливих основ припускати, що які-небудь українські політичні рухи мають намір використовувати тактику тероризму. Проте деякі радикальні сили готові звернутись до терористичної практики, для чого, на жаль, в Україні є потенційні можливості й умови для активізації різних форм тероризму (політичного, національного, етнотериторіального, релігійного, кримінального). У 2005 році проведеними оперативно-розшуковими заходами було встановлено трьох осіб, які погрожували вчиненням злочинів терористичного характеру на адресу представників органів місцевого самоврядування. З ними проведено індивідуальні профілактичні заходи. В минулому році співробітниками управління припинена діяльність представника однієї із іноземних фірм по підбору групи бойовиків для вчинення тяжкого злочину в одній із африканських країн. Відповідно до вимог Закону України «Про боротьбу з тероризмом», в області створена координаційна група Антитерористичного центру при УСБУ, до складу якої входять представники силових структур області. Для удосконалення форм та методів практичної взаємодії суб’єктів боротьби з тероризмом, перевірки готовності антитерористичних формувань до дій в 2005 році проведено 2 тактико-спеціальних, 3 командно-штабних навчання. Щодо шпигунства, то хочу лише наголосити, що протягом 2005 року нами викрито п’ять фактів вербувань українців спецслужбами іноземних держав, певні напрацювання є і в цьому році, про які ще говорити рано. Нами при спробі передачі іноземній спецслужбі відомостей, що містять державну таємницю, викрито двох жителів області. Відповідно до чинного законодавства стосовно них порушено кримінальну справу за ознаками злочину ст. 111 КК України — державна зрада. — Кажуть, що на пенсію йдуть професіонали СБУ ще в досить дієздатному віці і знаходять місце в комерційних та в інших правоохоронних структурах. Чому таке відбувається? А чи можна потрапити в СБУ по блату? — Те, що вихідці з СБУ затребувані на ринку праці, є черговим свідченням якості професійних та людських рис наших працівників. Дійсно, кадровий склад управління з часу проголошення Україною незалежності обновився на 95 відсотків. Проте майже стовідсоткове омолодження нехай вас не лякає, адже в середньому щорічно до нас приходило лише 6—7 відсотків новачків. Саме такий підхід дав можливість нам забезпечити не тільки планомірну зміну поколінь, а й примножити напрацьований раніше досвід. Що ж до блату... Ми досить ретельно ставимося до підбору кадрів, адже робота співробітника СБУ повинна поєднувати аналітичний склад мислення, комунікативні здібності, здатність витримувати психологічне напруження, а в окремих випадках і фізичні навантаження. Це має бути людина з високими моральними якостями, з почуттям патріотизму і готовності віддати свої найкращі роки військовій службі. Спеціальну освіту молоді люди здобувають в Національній академії СБУ в Києві, а також на факультеті підготовки слідчих СБУ при Національній юридичній академії в Харкові. — Борисе Климовичу, скажіть, будь ласка, а чи в колективах і тепер є інформатори спецслужб? — Відразу хочу зазначити, що відповідні положення Законів України «Про оперативно-розшукову діяльність» та «Про Службу безпеки України» для вирішення поставлених завдань дозволяють нам використання негласних помічників. Тому давайте розділимо цю проблему на дві складові. Якщо ви маєте на увазі «ідеологічне стукачество», то від таких інформаторів Служба відмовилася з самого початку свого існування. У той же час, досвід діяльності інших спецслужб, в тому числі і події 11 вересня 2003 року в США та Беслані у Росії, засвідчують про важливість людського фактора в діяльності спецслужб. — Чи не варто, на вашу думку, відкрити архіви колишнього КДБ, щоб провести люстрацію кадрів, як це зробили в Чехії чи Прибалтиці? — Звичайно, відкрити архіви можна, якщо на це буде відповідне рішення законодавчих органів. Тим більше, що на сьогоднішній день вони вже практично відкриті. Це можуть засвідчити і волинські науковці, які не один раз працювали з нашими архівними матеріалами, та й проведена нами реабілітаційна робота... Детальне вивчення архівних кримінальних справ сприяло реабілітації більш як 11 тисяч осіб, з яких знято тавро ворогів народу. ... А тепер давайте разом з вами замислимося над питанням: «Чи готові ми зрозуміти людину, а в окремих випадках це може бути дуже близька нам людина, яка з тих чи інших мотивів пішла на співпрацю з КДБ?»... — Бажаємо вам, Борисе Климовичу, всьому професіональному колективу успіхів у нелегкій праці заради безпеки нашої незалежної держави, здоров’я і благополуччя.
