ЯК ВИКОНУЮТЬСЯ ЦІЛЬОВІ ПРОГРАМИ

Державні цільові програми - комплекс взаємопов’язаних завдань і заходів, які спрямовані на розв’язання найважливіших проблем розвитку окремих галузей економіки або адміністративно-територіальних одиниць. За своєю спрямованістю державні цільові програми поділяються на економічні, що спрямовані на розв’язання комплексних галузевих і міжгалузевих проблем виробництва, наукові, соціальні, національно-культурні, оборонні, правоохоронні. Реалізація їх здійснюється за використанням коштів Державного, обласного та місцевих бюджетів, залучених коштів, інших джерел фінансування. Окремі з програм не передбачають фінансування, а лише координацію зусиль відповідних структурних підрозділів щодо виконання.
Сьогодні із 60 регіональних програм фінансуються лише 38. В повному обсязі у поточному році профінансовані програми “Зерно Волині 2003” та “Житло для молоді”. На 50 і більше відсотків забезпечено виконання річних завдань програми захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів, сільськогосподарських угідь, програма розвитку садівництва та ягідництва у господарствах області, “Власний дім”, інвестиційні наміри по будівництву об’єктів соціально-культурного призначення програми економічного і соціального розвитку області на 2003 рік, “Комп’ютерний клас - кожній школі”, програма перспективного розвитку вугільної промисловості до 2010 року, інші.
Важливим для області є завершення будівництва шахти № 10 у м.Нововолинську. Питання фінансування будівельних робіт неодноразово порушувалось перед Кабінетом Міністрів України, Президентом України. Дорученням від 8 липня 2003 року Президент України зобов’язав Кабінет Міністрів вирішити питання щодо включення шахти № 10 “Нововолинська” до переліку об’єктів, будівництво яких фінансуватиметься за рахунок коштів Державного бюджету України, та спрямувати до кінця 2003 року не менше 16 млн. гривень для здійснення поточних будівельних робіт. З початку року таких коштів надійшло 4,1 млн.грнивень, з яких 3,7 млн. спрямовано на погашення боргів 2002 року. До кінця 2003 року на продовження гірничих робіт, переоснащення та армування кліткового ствола шахти, придбання обладнання з метою уникнення її затоплення необхідно не менше 10 млн.гривень.
На 2004 рік програмою “Українське вугілля” на продовження будівництва шахти № 10 “Нововолинська” передбачено виділення з Державного бюджету 17 млн.гривень, а для забезпечення введення в дію першої черги (2006 рік) у наступному році необхідно освоїти 40 млн.гривень державних централізованих капіталовкладень. Клопотання про необхідність передбачення такої суми державних централізованих капіталовкладень на продовження будівництва об’єкта порушені перед Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України і Мінпаливенерго України.
Для поліпшення ситуації на ринку праці міста Нововолинська обласна рада вирішила включити до переліку підприємств, що створюватимуть нові робочі місця для вивільнених шахтарів за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, мале підприємство “Модуль” для продовження будівництва фабрики рулонних пакувальних матеріалів та шахту № 5 “Нововолинська” – для введення в експлуатацію нової лави.
Одним із напрямків роботи по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та пом’якшення їх дії є спрямування централізованих капітальних вкладень у сферу будівництва, зокрема, на спорудження мереж газифікації. Розуміючи складність даного питання, облдержадміністрація визначила пріоритетним будівництво магістральних газопроводів-відводів саме для газифікації сільських населених пунктів, розташованих на території радіоактивного забруднення. Тому на адресу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України направлено перелік об’єктів по будівництву магістральних газопроводів-відводів для газифікації сільських населених пунктів та обсяги їх фінансування за рахунок недоїмки НАК “Нафтогаз України” на 2003 рік, до якого включено газопроводи-відводи до Зарудчанського цегельного заводу (Любешівський район) та до смт Маневичі, будівництво яких необхідно здійснювати першочергово.
Важливим на сьогодні є реалізація соціальних програм. Законом України “Про Державний бюджет України на 2003 рік” області передбачено субвенцію на виплату допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам у сумі 69,5 млн.гривень.В даний час на розрахунки з одержувачами спрямовано 61,5 млн.гривень, що становить 88,5 відсотка річного обсягу асигнувань. Це дало змогу погасити заборгованість із зазначених виплат, яка склалася на початок року, і забезпечити своєчасну виплату допомог, нарахованих у січні—вересні. Розпорядженням Кабінету Міністрів України області збільшені обсяги відповідної субвенції на 2003 рік на 9,6 млн.гривень, що дає підстави прогнозувати стабільну ситуацію з виплати допомог до кінця року.
Облдержадміністрація використовує всі передбачені чинним законодавством можливості для безперебійного наповнення продовольчого ринку області товарами першої необхідності за доступними цінами. Для надходження в торгову мережу достатніх обсягів борошна, круп, хлібобулочних виробів та запобігання дефіциту цих продуктів визначені обсяги закупівлі зерна до регіональних ресурсів, проводиться робота по формуванню його запасів. Для цієї мети використано понад 5 млн.гривень місцевих бюджетів, 5,4 млн. — банківських кредитів, 7,3 млн. — власних коштів операторів зернового ринку і 1,3 млн.гривень коштів підприємств і організацій споживчої кооперації та 800 тис.гривень власних коштів державної акціонерної компанії “Хліб України”. У ситуації, що склалася, ці заходи спрямовані на те, щоб якомога довше утримати існуючі ціни на хліб масових сортів, що не мінялися в області з квітня.
Робота по виконанню регіональних програм, проблеми, що стосуються ветеранів, інвалідів, багатодітних матерів, інших незахищених верств населення, є спільними завданнями органів виконавчої влади, представників ділових кіл області, підприємницьких структур та громадських організацій і вирішувати їх ми повинні разом.
Любов Івевакова, начальник головного управління економіки облдержадміністрації.