Обласна рада започатковує традицію проведення тематичних прес-клубів. На першому з них керівники області обговорили проблеми та перспективи розвитку в нашій державі інституту місцевого самоврядування...
Обласна рада започатковує традицію проведення тематичних прес-клубів. На першому з них керівники області обговорили проблеми та перспективи розвитку в нашій державі інституту місцевого самоврядування.
Олександр ПИРОЖИК
Дискусії щодо реформи місцевого самоврядування в Україні точаться давно, однак наразі проблеми одні й ті ж — відсутність чіткого розмежування повноважень із центральними виконавчими органами влади та фінансова залежність місцевих територіальних громад від центру. — Європейська хартія місцевого самоврядування, ратифікована Україною 10 років тому, дає можливість громадам самостійно управляти місцевими ініціативами і процесами, — зауважив голова облради Анатолій Грицюк. — Однак деякі питання, зафіксовані в хартії, в нашому законодавстві виписані недостатньо. Це стосується фінансової незалежності органів самоврядування, управління комунальним майном тощо. Тому сьогодні голови обласних рад ініціюють внесення змін у закон про місцеве самоврядування... На думку заступника голови ради Бориса Загреви, насамперед необхідно прийняти окремий закон про місцеві податки і збори. Це дало б змогу залишати на місцях більші суми коштів і, відповідно, їх перерозподіляти. Відповідні зміни належить внести до Бюджетного кодексу. Має бути чітке розмежування податків і зборів, яке б більшою мірою відображало інтереси громад, тоді вони активніше формуватимуть дохідну частину місцевих бюджетів і власними силами вирішуватимуть проблеми місцевого значення. Заступник голови ради Володимир Банада розповів, що нещодавно він повернувся з наради у Президента, на якій ішлося про підготовку змін до Конституції України і оновлення в ній розділу про місцеве самоврядування. — Віктор Ющенко визнав, що ситуація, коли 30 відсотків податків і зборів іде у місцевий бюджет, а 70 — у державний, — ненормальна, — наголосив Володимир Банада. — Президент доручив Голові Верховної Ради Арсенію Яценюку дослухатися до думки представників органів місцевого самоврядування. Тобто, ми поступово, але впевнено маємо збільшувати питому вагу місцевих бюджетів у консолідованому бюджеті держави... Керівники обласної ради розділяють думку про те, що після реформи самоврядування на зміну райдержадміністраціям мають прийти виконкоми районних рад. Але чи не призведе це до утворення «удільних князівств» на чолі з «місцевими князьками», що не сприятиме реалізації цілісної єдиної державної політики? — поцікавилися журналісти. — Навпаки, — впевнений Анатолій Петрович. — Система управління стане прозорішою, бо голови комітетів будуть підзвітні громаді. І виконуватимуть волю не столичного чиновника, а тих, хто їх обирав, хто ліпше знає, як розвиватися громаді, на що витрачати зароблені нею ж кошти...
