Отримати роботу за фахом та власним уподобанням і достойну заробітну плату сьогодні, на жаль, стало проблемою як для молодих громадян, які отримують роботу вперше, так і для тих, хто, відпрацювавши десятки років на підприємстві, сьогодні втратив цю роботу...
Отримати роботу за фахом та власним уподобанням і достойну заробітну плату сьогодні, на жаль, стало проблемою як для молодих громадян, які отримують роботу вперше, так і для тих, хто, відпрацювавши десятки років на підприємстві, сьогодні втратив цю роботу. А тому зниження рівня безробіття, ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати, підвищення її рівня та інші питання соціального захисту населення — сьогодні серед пріоритетів голови обласної державної адміністрації А.Й.Француза, галузевих управлінь облдержадміністрації, контролюючих та правоохоронних органів. З цього питання на нарадах при голові обласної державної адміністрації заслухано звіти керівників усіх райдержадміністрацій, міськвиконкомів, більше 50 підприємств. За час, що минув після виходу Указу Президента України від 7 червня 2001 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати», борги перед працівниками області скоротились на 70 відсотків. Станом на 1 листопада 2003 року заборгованість із виплати заробітної плати в області становила 20,8 млн. гривень. До мінімуму скорочено борги державного бюджету з компенсаційних виплат постраждалим внаслідок чорнобильської катастрофи (10,6 тис. грн.). Боргів місцевого бюджету по заробітній платі працівникам бюджетних установ — освіти, охорони здоров’я — протягом року не було. Ситуація, що склалася з виплатою заборгованої заробітної плати та забезпеченням мінімальних державних гарантій в оплаті праці, є непростою і вимагає об’єднаних зусиль органів виконавчої влади та соціальних партнерів — організацій роботодаців та професійних спілок. В абсолютних показниках найвищий рівень заборгованої заробітної плати продовжує залишатись в містах Нововолинську — 7,6 млн. грн. (36 відсотків до загальної по області ) та Луцьку — 5,5 млн. грн. (26 відсотків), в Ківерцівському — 1,7 млн. грн. (8), Любешівському — 0,9 млн. грн. (4), Луцькому — 0,7 млн. грн. (3 відсотки) районах. Облдержадміністрація вживала заходи для зменшення обсягів заборгованості із виплати заробітної плати шахтарям та шахтобудівельникам, зокрема, для виділення державних капітальних вкладень на будівництво шахти № 10 «Нововолинська», погашення заборгованості ВАТ «Західенерго» за відвантажене вугілля. Звернення до Президента України Л.Д.Кучми голови облдержадміністрації А.Й.Француза дало позитивний результат: борг ВАТ «Західенерго» зменшився до 1,7 млн. гривень та на будівництво шахти № 10 «Нововолинська» перераховано 4,1 млн. гривень державних капітальних вкладень. Предметна робота органів виконавчої влади на місцях, служб агропромислового комплексу теж дала належні результати: за 10 місяців заборгованість по заробітній платі у сільгосппідприємствах становить близько 4 млн. грн., або до початку року її скорочено на 32,6 відсотка. Однак, проблеми боргів по зарплаті працівникам сільгосппідприємств не втрачають гостроти. В області із 476 підприємств-боржників в 36 — заборгованість по заробітній платі становить від 100 тисяч до 1 млн. гривень на загальну суму 12,7 млн. гривень, тобто 61 відсоток до загальної по області. Протягом 10 місяців цього року державними інспекторами праці перевірено 831 установу, організацію та чимало суб’єктів підприємницької діяльності усіх форм власності з питань дотримання законодавства про працю. У 97 відсотках виявлено порушення норм законодавства. За результатами перевірок складено 467 протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності порушників законодавства про працю, з яких 387 передано до суду. Судами розглянуто 276 поданих матеріалів, із них 167 керівників притягнуто до адмінвідповідальності з накладенням штрафних санкцій на суму 47,1 тис.гривень. Проведені перевірки виявляли, що за наявності значних боргів по заробітній платі, керівники допускають нераціональне витрачання коштів: оплачують розмови по мобільних телефонах на чималі суми, купують автомобілі, оргтехніку, проводять ремонти офісів, що вартують десятки тисяч гривень. На окремих підприємствах практикується надання матеріальної допомоги або безвідсоткових позик працівникам замість виплати заробітної плати. В ряді сільгосппідприємств, де високий рівень заборгованості, допускається виплата заробітної плати наперед, тобто незароблених грошей. Встановлено багато фактів залучення підприємцями найманих осіб без укладання договорів найму (трудових договорів). За матеріалами перевірок, що здійснені державними інспекторами праці, органами прокуратури порушено 17 кримінальних справ, у Луцьку —6, Нововолинську — 3, по 2 справи у Любешівському та Ковельському районах, по одній справі у Рожищенському, Луцькому, Старовижівському та Горохівському районах. Не секрет, що на деяких підприємствах активно використовується «конвертний» спосіб виплати заробітної плати, коли її нараховують згідно з відомістю одну, а виплачують зовсім іншу, значно більшу. Такий спосіб виплати заробітної плати дає можливість керівникові підприємства сплачувати обов’язкові внески не в повному обсязі, а з розрахунку встановленої мінімальної заробітної плати, або взагалі не звітувати про наявність заборгованості з її виплати. Однак, така «тіньова» заробітна плата в подальшому позначиться на рівні пенсії працівників, інших виплатах з фондів соціального страхування. Ось деякі дані про заробітну плату на підприємствах області. Рівень середньої заробітної плати за листопад в області становив 353 гривні 38 копійок, а в еквіваленті повної зайнятості він склав 407 гривень. Найбільш типовою була оплата праці від 200 до 365 гривень — 33 відсотки підприємств області нарахували її в таких розмірах; 20 відсотків підприємств нараховували середню зарплату від 365 до 500 гривень; 19 відсотків — від 500 до 1000 гривень; 1,5 відсотка підприємств нараховували заробітну плату своїм працівникам понад 1000 гривень. Разом з тим 23 відсотки підприємств області мали середні заробітки, що не перевищували офіційно встановлений мінімум (185 грн.), з них 59 відсотків становлять підприємства сільськогосподарського сектора. Однак, громадяни пасивні у поновленні свого права на своєчасну і в повному обсязі винагороду за працю. Лише 13 відсотків працівників, яким заборговано заробітну плату, не забезпечується встановлений мінімальний розмір заробітної плати, матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування, звернулися до суду. Наталія САФОНОВА, начальник Територіальної державної інспекції праці - головний державний інспектор праці області.
