Курси НБУ $ 44.78 € 51.94

ЩО ДАЛА ЛЮДЯМ ПЕНСІЙНА РЕФОРМА?

З 1 січня набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Що приніс він пенсіонерам, чи здійснилися їхні надії на краще життя?..

З 1 січня набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Що приніс він пенсіонерам, чи здійснилися їхні надії на краще життя? З таким запитанням ми звернулися як до самих пенсіонерів, так і до фахівців, які можуть об’єктивно оцінити ситуацію.

Лідія Луцюк, вчитель-методист Луцької гімназії № 4:
— Коли вийшов новий закон, я зраділа: нарешті держава повернулась обличчям до пенсіонера, дасть йому те, що заробив. Сподівалася, що моя пенсія зросте, врахують мій більш як 40-річний стаж. Але в результаті отримаю додатково якихось 5—10 гривень. Це, звичайно, мізерія, та й загальний розмір пенсії значно нижчий прожиткового мінімуму.
Анатолій Цимбалюк, пенсіонер:
— Пенсійна реформа не виправдала моїх сподівань, хоча маю 43 роки стажу та й зарплату отримував непогану на той час —майже 300 карбованців. Та все одно після перерахунку отримаю додатково до пенсії максимум 10 гривень.
Не вважаю позитивним результатом реформи й зняття обмеження розміру пенсій. Адже це вигідно лише високопосадовим чиновникам, які й пенсії будуть отримувати великі.
Петро Якименко, завідувач відділу ради федерації профспілок області:
— Чому взяли для нарахування пенсій показник середньої зарплати по Україні? Він не вигідний для селян, пенсія їх буде нижчою, ніж в інших категорій працівників, бо був нижчим коефіцієнт середньої зарплати. Якби взяли середню зарплату по галузі, то селяни виграли б. Та й для всіх волинян показник середньої зарплати не вигідний. Загалом, підвищення пенсії на 4,2 відсотка — сміхотворне. Я вважаю, що розмір пенсії повинен бути не нижчим прожиткового мінімуму. Нині він встановлений на рівні 342 гривень, а за підрахунками Федерації профспілок України має бути вищим удвічі.
Не поліпшить матеріального становища пенсіонерів й запропонована індексація. Та й чи буде вона? У законі щодо цього сказано дуже хитро — виплачуватиметься лише у тому разі, якщо зросте середня зарплата по країні не менш як на 20 відсотків. А при таких темпах збільшення її, як маємо, нам доведеться довгенько чекати того свята.
Євген КирильЧук, народний депутат України:
— Пенсійна реформа не принесе більшості пенсіонерів суттєвого збільшення виплат. У виграші будуть лише ті, хто отримував 500—800 гривень зарплати. Члени Бюджетного комітету були проти прийняття такого закону, бо він не поліпшить життя більшості пенсіонерів. Двічі в минулому скликанні відкладали його для доопрацювання. І в цьому році опозиційні депутати не голосували за нього. Але уряду все-таки вдалося його протягнути. Більше того, незважаючи на наші протести, він базовий рівень зарплати для нарахування пенсій з 376 гривень до 306.
Комітет просив виділити додатково Пенсійному фонду для проведення нових виплат 1 мільярд 200 мільйонів гривень, але й цю суму Кабмін зменшив наполовину. Мотивував тим, що в Держбюджеті не вистачає коштів, що є неправдою.Тільки напередодні Нового року у Держказначейство надійшло на 5 мільярдів гривень більше, ніж передбачалося. Ми пропонували збільшити прибуткову частину бюджету на 6,5 мільярда гривень, але Кабмін не погоджувався. Тож довелося йти на компроміс — погодитися на 3,5 мільярда.
Через кілька місяців, орієнтовно у березні, бюджет переглядатиметься і вноситимуться зміни у прибуткову його частину. Вона буде збільшена, а отже сподіваємося, що відповідно більше коштів спрямовуватиметься на виконання соціальних програм, в тому числі і на пенсійні виплати.
Як бачимо, оцінка нового пенсійного законодавства песимістична. Чимало пенсіонерів вважають його дискримінаційним. А ось начальник головного управління Пенсійного фонду України в області Петро Філіпчук іншої думки:
— Перш за все новий закон приніс підвищення пенсійних виплат. В одних пенсія зросте менше, в інших — більше. Усе залежить від індивідуального внеску до Пенсійного фонду — заробітку, з якого йшли відрахування, і тривалості пенсійного (а нині страхового) стажу.
Але особливо виграють ті, хто мав хорошу зарплату і великий трудовий стаж. Донедавна вони не могли отримувати те, що заробили, бо існувала так звана верхня межа трудових пенсій — 150 гривень. Тепер її знято. В інших пенсіонерів виплати зростуть через тривалість терміну страхового стажу. І у всіх не менше, як на 4,2 відсотка. Навіть якщо після перерахунку пенсія виявиться меншою, ніж отримували, то зможуть отримувати ту, що мали. Якщо раніше мінімальна пенсія з доплатами була 91 гривня 80 копійок, то нині вона становить 95 гривень 65 копійок. Про те, що пенсії зросли, свідчать й такі цифри: у грудні на виплати нам необхідно було 40 мільйонів 800 тисяч гривень, а у січні вже 45 мільйонів.
Замість коментаря. Новий закон — один з основних у пенсійній реформі — покликаний змінити матеріальне становище людей похилого віку. А перерахунки виплат, як запевняли чиновники з Міністерства праці і соціальної політики України, повинні були збільшити доходи всіх пенсіонерів. Та, як не прикро, збільшення виплат пересічний пенсіонер, який вийшов на пенсію до 2004 року, не дочекався (і навряд чи дочекається у майбутньому!). Він як був бідний, так і залишиться з мізерною пенсією. А підвищення виплат на 4,2 відсотка у зв’язку з інфляцією не є підвищенням, оскільки реальна інфляція вища.
Застосування для обчислення пенсії показника середньої зарплати по Україні не збільшило пенсії не лише селян, працівників освіти, культури, медицини, а й тих людей, які мали порівняно високі зарплати. Нічого не дав пенсіонерам й тривалий трудовий стаж, адже коефіцієнт його оцінки — один рік роботи дорівнює одному відсотку зарплати — надто низький. Словом, запевнення творців нового пенсійного законодавства, що кожен матиме те, що заробив, не відповідає дійсності.
Якщо підсумовувати перші результати реформи, то у виграші залишилися високооплачувані посадовці, народні депутати, держслужбовці, які й до перерахунку мали непогані пенсії. Вони отримають значно соліднішу надбавку до пенсії, ніж їх співвітчизники, які віддавали роботі не менше зусиль. Де ж тут соціальна справедливість?

Євгенія СОМОВА.
Telegram Channel