Є В ОБЛАСТІ ПРИБУТКИ — БУДУТЬ І НОВІ РОБОЧІ МІСЦЯ

Уряд скасував дозволи, ліцензії та перевірки, що гальмували бізнес

Згідно з державною програмою економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», зростання та модернізація економіки базуються на формуванні державної політики у підтримці сфери підприємництва та дерегуляції ведення бізнесу — тільки за таких умов створюються нові робочі місця, відбувається модернізація виробництва, національний виробник отримує реальну підтримку. Що для цього робить уряд та обласна влада Волині — розповів начальник головного управління економіки облдержадміністрації Олександр БЛАЩУК (на фото)

Василь КОРЕЦЬ


-Новий податковий кодекс встановлює низку преференцій для товаровиробників, — говорить Олександр Аркадійович. — Зокрема, звільняється від оподаткування прибуток підприємств легкої промисловості, машинобудування для агропромислового комплексу, підприємств поліграфії, виробників палива. А 4 вересня вступив у дію Закон «Про індустріальні парки», який надає безвідсоткові кредити, цільове фінансування на безповоротній основі для облаштування індустріальних парків. Крім того, від оподаткування на митницях звільняється устаткування, обладнання та комплектуючі до них матеріали, які не виробляються в Україні. Вивільнені за рахунок цього кошти можуть використовуватися для впровадження в парках новітніх технологій, зокрема, й енергоощадних, збільшення випуску продукції та зменшення витрат підприємствами.
З приводу дерегуляції ведення бізнесу на Волині, то на сьогодні кількість дозвільних документів скорочена із 195 до 143. Уперше законом затверджений їх вичерпний перелік і суттєво спрощені дозвільні процедури у сфері будівництва. Із понад 90 дозволів і погоджень, які ускладнювали життя інвесторам, зараз залишилося 23. Окрім того, скасовано ліцензування 30 відсотків видів господарської діяльності. А для надання суб’єктам господарювання дозвільних документів на Волині працює 20 дозвільних центрів у всіх містах обласного значення та райдержадміністраціях. Із 1 січня дозвільні документи видаються виключно через державних адміністраторів дозвільних центрів. Скажімо, у І півріччі адміністратори видали 14 тисяч дозволів — це в сім разів більше, ніж торік… Заодно, щоб полегшити інформування інвесторів і підприємців, облдержадміністрація створила веб–сайт «Адміністративні послуги органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Волині». На сайті кожен може ознайомитися з переліком документів, які потрібно подати. Все це позитивно позначається на бізнес–кліматі краю. Зокрема, за І квартал в економіку Волині вкладено 1,2 мільярда гривень капітальних інвестицій, що на 44 відсотки більше, ніж торік. Лише за перший квартал в область надійшло 60,8 мільйона доларів США прямих іноземних інвестицій. Це також у рази більше, ніж торік.
— Як уряд і місцева влада підтримують вітчизняного виробника та поліпшують умови ведення бізнесу?
— На урядовій нараді 7 вересня за головування міністра економічного розвитку Петра Порошенка, на якій я був присутній, наголошували: від Президента отримане надважливе завдання — розробити комплекс заходів на підтримку вітчизняного виробника. І такі заходи нині в процесі розробки міністерством. Нам також доручено подати пропозиції від Волині. Позаяк подальший розвиток економіки залежить від темпів модернізації реального сектору економіки, за ініціативою Президента Кабмін підготував ряд проектів законів на захист вітчизняних виробників. Зокрема, ухвалено проект закону про скорочення кількості дозвільних документів. Я вже казав, що попередньо цей перелік уже зменшено до 143. А наступним законодавчим актом передбачається додатково скасувати та обмежити строки дії ще 64 дозвільних документів. Більше того: заодно скасовується 27 документів, які встановлені спеціальними законами. Проект містить норми, відповідно до яких обов’язок одержання погоджень, висновків та інших документів, які передують отриманню дозволів, буде покладено на дозвільні органи, що й оформляють цей документ. Притім, без залучення суб’єктів господарювання.
— Якщо конкретніше, що пропонується скасувати?
— Пропонують скасувати передусім сертифікат якості зерна та продуктів переробки, який не застосовується в Європі і заважає нам нормально працювати на зерновому ринку. Також буде скасована низка дозволів, які видає санітарно–епідеміологічна служба. Значно обмежується сфера застосування дозволів ветеринарної служби, знімаються зайві дозвільні перешкоди для бізнесу, які пов’язані з охороною культурної спадщини, операціями з відходами. Тобто, уряд законодавчо вирішив найпроблемніші питання, які надзвичайно ускладнювали процес розгляду та отримання документів. Прогнозують, що із прийняттям цього документа майже вдвічі зменшиться навантаження на дозвільно–процедурні служби. Також уряд ухвалив закон про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань здійснення державного нагляду та контролю у сфері господарської діяльності. Тут пропонується запровадження таких нових норм, як проведення лише планових комплексних перевірок суб’єктів господарювання — не частіше одного разу на рік.
І ще один цікавий законопроект. Верховна Рада прийняла його 8 вересня в першому читанні — це проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення процедури відведення земельних ділянок і зміни їх цільового призначення. Пропонується внести зміни до Земельного кодексу та до Закону «Про землеустрій». Тобто, планується ввести норму, згідно з якою зміна цільового призначення земельних ділянок, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, буде здійснюватися за їхньої ініціативи без прийняття рішення органами виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Як відомо, видача цього дозволу затягувалася на місяці. А тепер ця процедура значно спрощується. І, крім того, пропонується скоротити кількість дозвільних органів, які беруть участь у погодженні зазначеної документації землеустрою.
— Як наші люди відчувають підтримку місцевого виробника і, загалом, економіки області?
— Не буду вдаватися в економічні показники, наведу лише статистику створення нових робочих місць, що найбільше цікавить волинян. Хіба це не позитивний результат, коли, скажімо, підприємство «Модерн–Експо» торік створило 738 робочих місць? А за перше півріччя 2012–го дало роботу ще понад півтисячі краян. Луцьке дочірнє підприємство «Автоскладальний завод №1» корпорації «Богдан–Моторс» — торік там створено 645 робочих місць, а за І півріччя 2012–го — 241. Товариство «Кромберг енд Шуберт Україна» — торік створено 645 робочих місць… Іще 360 волинян отримали роботу в новозбудованому супермаркеті «Епіцентр К», що поблизу Луцька.
— Де ще на Волині передбачаються нові робочі місця?
— Як відомо, будується шахта №10 «Нововолинська». Вже готова на 86 відсотків. Першу чергу буде введено вже наступного року. І на цій копальні передбачається створити 900 робочих місць. Торік під Луцьком збудована нова фабрика м’яких іграшок корпорації «Тигрес». Виробництво розраховане на 500 робочих місць… У цілому, якщо взяти узагальнюючий показник економіки області, то фінансовий результат роботи усіх підприємств Волині за І півріччя 2012 року сягнув 97,1 мільйона прибутку. Тобто, господарський комплекс області працює прибутково. А це — можливість отримання додаткових податкових надходжень, коштів на розвиток виробництва. А відтак — на створення нових робочих місць для волинян.