Розмова з першим заступником голови Державної податкової служби в області, депутатом обласної ради, секретарем постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Андрієм Тимейчуком...
Про комфортний бізнес–клімат, як один з важливих пріоритетів у діяльності представницької і виконавчої гілок влади, реальні перспективи Регіональної програми створення Центрів обслуговування платників податків на 2012-2013 роки та про те, що потрібно зробити для поліпшення життя волинян і стимулювання економічної активності регіону, наша розмова з першим заступником голови Державної податкової служби в області, депутатом обласної ради, секретарем постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Андрієм Тимейчуком (на фото)
Жанна ВОРОБЙОВА
-Андрію Анатолійовичу, ви є секретарем постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та цінової політики. З якими проблемами довелося зіткнутися в цій галузі і чи вдається їх ефективно вирішувати? — Діяльність бюджетної комісії обласної ради сьогодні є однією з найважливіших, адже кошти, які виділяються обласною радою на фінансування різних регіональних програм чи вирішення конкретних соціальних проблем місцевих громад, забезпечують постійну життєдіяльність волинського регіону. Тому найголовніше питання — це наповнення нашого бюджету — ритмічне і своєчасне. Про ефективність роботи комісії у цьому напрямку свідчать показники надходжень — на Волині місцеві скарбниці наповнюються з позитивною динамікою. А податкові надходження — це індикатор реального стану справ у промисловості та в бізнесі. Головне завдання Державної податкової служби, де я працюю, — в найкоротші строки створити кращі можливості для підприємливих людей краю завдяки вже впровадженим податківцями сучасним сервісним послугам і тим самим покращити умови господарювання легальному бізнесу. До обласної ради я увійшов як представник Партії регіонів, але як податківець із чималим досвідом роботи переконаний, що лише якісне податкове законодавство суттєво полегшує умови розвитку бізнесу. Відзначу, що з ухваленням Податкового кодексу, який розроблявся за дорученням уряду, проблему ефективного податкового врегулювання вирішено майже остаточно. Звісно ж, неможливо відразу передбачити всі моменти практичного застосування, тому цей важливий документ буде вдосконалюватись, зважаючи на практику його впровадження. Наші політичні опоненти голослівно заявляли, що Податковий кодекс стане на заваді розвитку малого та середнього бізнесу. Статистичні дані, якими ми користуємось у роботі, переконливо свідчать: це не так. Для прикладу, до і після ухвалення Податкового кодексу кількість юридичних та фізичних осіб–підприємців на Волині практично не змінилася. Більше того, маємо певне зростання кількості волинян, котрі розпочали власну справу. Про що це свідчить? Люди мають достатньо комфортні умови для того, щоб розвивати власну справу і, відповідно, будуть сплачувати податки. Це безумовний позитив, як і той момент, що з ухваленням Податкового кодексу вдосконалено механізми для виявлення тих підприємств, що працюють на мінімізацію у сплаті податків. Є й інші чинники. Насамперед, це рівень податкової культури. Сумлінні платники податків — гордість будь–якої цивілізованої країни. Але для сумлінного бізнесу в цивілізованому світі насамперед створюють умови — не лише прийнятне податкове поле, а й належний рівень обслуговування. Це ми і робимо, відкривши при місцевих ДПІ дев’ять Центрів обслуговування платників податків. І в цій важливій роботі колеги–депутати мене підтримали. Як податківець, у першу чергу відповідальний за наповнення бюджету, хочу наголосити, що разом з колегами ми робимо ставку на ефективний та системний діалог з нашим бізнесом, і податківець тут вже не контролер, а помічник, який надасть кваліфіковану консультацію, а ще застереже від сумнівних ділових контактів. Про те, що до нашої позиції таки дослухаються волинські платники податків, свідчать переконливі статистичні дані: протягом останніх років у нашому краї спостерігається позитивна динаміка наповнення бюджетів усіх рівнів. Така ситуація радує, адже разом із колегами–депутатами матимемо змогу не один раз перерозподілити видатки обласного бюджету, направляючи кошти туди, де їх найбільше чекають виборці. — З якими проблемами до вас як депутата найчастіше звертаються виборці? Що вдається вирішувати? — Приходять підприємливі люди Волині, представники малого бізнесу, які щиро зацікавлені працювати прозоро і легально. Але найчастіше — звичайні люди, які просять допомоги у вирішенні навіть деяких побутових моментів. Як депутат намагаюся вислухати і допомогти кожному. На всі їхні питання — від оподаткування до конкретних життєвих проблем — стараюсь надати позитивну відповідь. Звернення виборців ми скрупульозно розглядаємо на кожному засіданні нашої бюджетної комісії, адже збираємось часто. На останньому засіданні розглядали хорошу ідею і підтримали запит наших громадських організацій щодо фінансування обласного конкурсу проектів розвитку місцевих ініціатив. В новому бюджеті 2013 року на реалізацію проекту буде передбачено фінансування. — Ви як представник Партії регіонів своїм завданням в обласній раді вважаєте послідовне та ефективне втілення програмних засад партії у практичних діях задля покращення добробуту волинян. Яким чином це вдається реалізувати? — Як секретар бюджетної комісії обласної ради вбачаю своє завдання в прозорому розподілі коштів, які заробляють місцеві громади. Як податківець — знаю, що робити це непросто, тому докладаю всіх зусиль, щоб гроші розподілялись справедливо. Не менш важливий момент — це пошук джерел для додаткових надходжень у місцеві скарбниці. Лише особиста увага та ініціатива обласної влади до цього питання, чіткий алгоритм дій та контроль дають змогу щорічно місцевим громадам отримувати додаткові кошти. Як приклад, протягом останніх років Волинь від заготівлі нашої місцевої продукції — грибів та ягід — отримує не 2 мільйони гривень, як було ще декілька років тому, а 9,5 мільйона гривень, як цього року. У тому, що бізнес, пов’язаний із заготівлею дикорослих ягід і грибів, лісотехнічної сировини, може бути прибутковим не лише для тих, хто ним займається, а й приносити додаткові кошти поліським районам, представники виконавчої влади і податківці разом переконували підприємців. На Волині потрібно працювати легально і прозоро, відповідально ставитись до унікальних природних багатств і людей нашого краю, — наголошували на зустрічах. Не випадково найкращих результатів досягнуто у поліських районах, де добре розвинуте підприємництво у цьому напрямку. Подекуди для мешканців поліських районів — це єдина можливість заробити реальні кошти. Тому зараз ініціюємо зміни до рішення обласної ради, яке передбачатиме, що гроші, сплачені у вигляді податків від зібраного на території конкретних сільських рад, повинні залишатися на місцях, а не спрямовуватися туди, де зареєстровані фірми–заготівельники. — Як ви оцінюєте рівень співпраці між депутатськими фракціями, чи вважаєте обласну раду політизованою, чи все-таки робота депутатів закцентована на вирішенні соціальних та економічних питань? — Мої колеги–депутати мають різну мету і завдання. Одні обласні обранці прийшли в раду працювати, виконувати реальні запити виборців, бо є людьми відповідальними, патріотами нашого волинського краю, інші — аби швидше реалізувати свої політичні амбіції. Такі політичні пристрасті лише заважають злагодженій роботі. Представники нашої фракції Партії регіонів, яку очолює Олександр Башкаленко, завжди пам’ятають про важливі соціально–економічні проблеми області. Наше кредо — робота на благо держави і людей. Ми не любимо зайвого піару і балаканини і саме тому шукаємо дієвих шляхів співпраці з різними депутатськими фракціями. Наша депутатська фракція працює виважено — в цьому безпосередня заслуга її керівника. Особливо відзначу, що винятково конструктивна особиста позиція Олександра Костянтиновича, за якою стоїть бажання вирішити нагальні проблеми волинян, заслуговує на повагу депутатів різних політичних сил. А серед кола однодумців, до яких належу і я, він — беззаперечний авторитет. Ще кілька років тому нашу Волинь вважали депресивним регіоном, а тепер на загальнодержавному рівні ставлять у приклад: збільшився рівень легальної заробітної плати, створено комфортний бізнес-клімат, в дії — сучасні програми, які стимулюють до роботи аграріїв. Відповідально ставитись до потреб людей — наше головне завдання. — Чи вдається на законодавчому рівні, в межах компетенції обласного представницького органу, вирішувати актуальні проблеми, пов’язані з законодавчою базою підприємницької діяльності, покращувати бізнесовий та інвестиційний клімат регіону? — Переконаний, що нашій фракції саме такі відповідальні завдання під силу. На останньому засіданні бюджетної комісії ми ознайомились самі і направили на розгляд депутатського корпусу обласної ради Регіональну програму розвитку малого і середнього підприємництва в області на 2013-2014 роки. Це дуже важливо, адже малий і середній бізнес — це нові робочі місця для безробітних волинян і можливість для нашої молоді успішно реалізувати себе. Покращують бізнесовий клімат регіону Центри обслуговування платників податків, які вже активно працюють при кожній податковій інспекції області. 21 червня цього року депутатським корпусом Волині підтримано Регіональну програму створення Центрів обслуговування платників податків на 2012-2013 роки. До цього ми мали ситуацію, коли звичайний платник податку приходив зі своїми запитаннями до податківців, але цю потрібну консультацію не було де надати, не було належного приміщення для якісного обслуговування. Голова ДПС України Олександр Клименко поставив відповідальне завдання: виправити ситуацію в найкоротші строки, організувати сучасний сервіс і конструктивний діалог із сумлінними підприємцями, які хочуть працювати легально і прозоро. Як депутат і податківець я вдячний голові облдержадміністрації Борису Клімчуку, першому заступнику голови ОДА Олександру Башкаленку, колегам–депутатам за розуміння і підтримку. Найкращий у Луцьку Центр обслуговування платників податків і ще 8 Центрів при кожній податковій інспекції працюють продуктивно, надають консультації і реальну допомогу представникам волинського бізнесу, який схвально оцінив цю новацію. Ми постійно проводимо анонімні опитування платників податків про наш сервіс. Як свідчить останнє вивчення громадської думки, більше 90 відсотків наших клієнтів–платників податків задоволені якістю обслуговування у податковій. — Зважаючи на те, що наша розмова відбувається напередодні Нового року, як би ви підсумували роботу обласної ради за рік, що минає? — Я дотримуюсь думки, що з багатьма колегами-депутатами ми успішно і результативно працювали, чимало передвиборних зобов’язань фракції Партії регіонів, а це важливі показники соціально-економічного розвитку, відтепер стали реальними справами і заслуговують схвальної оцінки наших виборців. А коли люди впевнені не тільки у сьогоденні, а й у дні завтрашньому, з впевненістю дивляться в майбутнє, то робота влади і депутатів, які її підтримують, заслуговує на лідерство у важливих соціальних позиціях та справедливе визнання.