ПЛАТА ЗА КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ

До редакції нашої газети з колективним листом звернулись працівники обласної психіатричної лікарні № 2, що в смт Олика Ківерцівського району. У листі говориться, що з 1990 року комунальне господарство не надавало ніяких послуг. Вивезення сміття, ремонт будівель, у тому числі покрівлі, а також під’їздів жильці проводили за власні кошти. До листопада 2003 року між комунгоспом і жильцями договору на обслуговування не було. В усіх будинках лише частина квартир приватизована. Начальник комунгоспу пояснив, що лише у випадку приватизації всього житла жильці будуть звільнені від сплати квартплати, а щоб приватизувати, потрібно погасити борг. Якщо не буде проведено реструктуризацію, комунгосп передає справу до суду. Чи правомірні дії комунгоспу?
— Якщо, на думку комунгоспу, його інтереси порушені, він вправі звернутися до суду. Інша річ, наскільки вагомими будуть аргументи цього комунального господарства. Зокрема, пояснення начальника про те, що жильці будуть звільнені від квартплати лише у випадку повної приватизації всього будинку, не відповідають чинному законодавству. Адже квартирну плату жильці вносять лише у випадку найму приміщення (квартири) і те, чи приватизовані сусідні квартири чи ні — значення не має.
Власники приватизованих квартир сплачують витрати на утримання будинку і прилеглої території, а наймачі квартир — квартирну плату. Це необхідно врахувати, бо за наявності підстав можна порушувати питання про відшкодування вартості робіт по утриманню будинку, проведених жильцями. На нашу думку, жильці повинні оплачувати лише фактично надані послуги саме тому, що йдеться не про квартплату, а про витрати на утримання будинку. Тож є принципова різниця між квартплатою і сплатою вартості наданих послуг. Якщо окремі послуги не надавались, то й платити за них не потрібно.
Чи повинні погашати борги з квартпалти медичні працівники (лікарі та медичні сестри) і вчителі, які працюють в сільській місцевості в той час, коли держава, починаючи з 1995 року, припинила оплату за комунальні послуги? — запитують автори листа до редакції.
— Вичерпну відповідь на це питання можна дати лише тоді, коли буде точно відомо, якими пільгами користується той чи інший квартиронаймач, чи ці пільги повністю звільняють наймача від оплати, чи частково, з якого періоду почали діяти пільги і на підставі чого призупинені або відмінені. Однак в будь-якому випадку, якщо особа протягом певного періоду мала право на пільги, то при обрахуванні суми боргу за квартирну плату чи комунальні послуги ці пільги повинні бути враховані. На жаль, з листа неможливо зробити однозначний висновок про право на пільги вказаних у ньому осіб. Призупинення у встановленому порядку пільг зобов’язує сплачувати комунальні платежі тих осіб, які раніше користувались такими пільгами.
— Чи повинні погашати борги жильці приватизованих квартир з цієї ж же причини?
— Слід враховувати, що власники приватизованої квартири, як вже зазначалось, не сплачують квартирної плати, а лише кошти на утримання будинку та прибудинкової території. Тому пільги по квартплаті для цієї категорії осіб є під сумнівом, однак пільги за комунальні послуги діють так само, як і стосовно наймачів квартир. Якщо певні послуги не надавались, то вони не повинні оплачуватись.
— Чи повинні оплачувати жильці квартплату у випадку неукладення договору з комунгоспом?
— Відсутність договору найму є підставою для несплати квартирної плати, але проживання в квартирі без укладеного договору є неправомірним, наслідком чого може стати виселення з квартири, яке може бути проведене виключно на підставі рішення суду.
З листа випливає, що окремим жильцям відмовляють у приватизації житла з тих підстав, що вони мають борг. Питання про заборгованість є спірним, тому відмову у приватизації квартири можна оскаржити до суду.
Щодо реструктуризації боргу, то укладення угод про таке можливе лише за згодою наймачів (власників) квартир. Укладення угоди про реструктуризацію боргу є актом визнання боргу перед комунгоспом, тому до укладення таких угод слід уточнювати всі їх умови і враховувати фактичні обставини та суму реальної заборгованості, а також передбачувані наслідки, які полягатимуть, зокрема, у праві комунгоспу стягнути визнану в договорі суму в судовому порядку.