«СОЦІАЛЬНІ СТАНДАРТИ ПІДВИЩУВАЛИ ПОСТУПОВО, ТОМУ НЕ ДОПУСТИЛИ ІНФЛЯЦІЇ»
Микола Азаров розповів у Верховній Раді про здобутки свого уряду...
Прем’єр-міністр України Микола Азаров (на фото) розповів про здобутки свого уряду під час виступу у Верховній Раді...
ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ ДОХОДІВ ГРОМАДЯН Лідери опозиції сьогодні говорять про крах економіки і зубожіння людей. Але давайте порівняємо нинішню ситуацію із тим, що було три роки тому. Зростання валового внутрішнього продукту порівняно з 2009 роком нині становить майже 10%, промислового виробництва — приблизно 18%, товарообігу — в 1,6 раза, реальної заробітної плати — в 1,4 раза, житлового будівництва — в 1,7 раза. Фонд оплати праці порівняно з 2009 роком збільшився в 1,5 раза, а видатки Пенсійного фонду — в 1,4 раза. Протягом трьох років уряд 18 разів підвищував зарплату бюджетникам і 34 рази — пенсії для різних категорій пенсіонерів. Усі підвищення проводилися поступово, і тому вдалося не допустити інфляції, як це не раз було раніше.
ПРО ЦІНУ НА ГАЗ Три роки тому перед країною постали дві головні проблеми, що вели до соціально-економічного колапсу: найбільша в Європі ціна на газ, яка загрожувала зупинкою базових галузей промисловості, та падіння доходів людей, замороження соціальних стандартів. Лідери нинішньої опозиції України втягнули державу в газову кабалу. Газовий контракт став справжньою зрадою національних інтересів. Нас змушували, погрожуючи драконівськими штрафами, купувати 52 мільярди кубометрів газу за найвищою в Європі ціною. В таких умовах за півроку Україна мала би стати банкрутом. Ми і зараз вимушено переплачуємо за енергоносії суму, яка дорівнює дефіциту Пенсійного фонду або річним витратам на охорону здоров’я. Але ситуацію значною мірою вдалося виправити. Завдяки домовленості з Росією у квітні 2010 року отримали суттєву економію в оплаті за імпортний газ, тому щороку в реальному секторі економіки залишалось майже 5 мільярдів доларів. Внаслідок цього не зупинилися металургія і хімічна промисловість, держава отримала можливість комплексно стимулювати збільшення власного видобутку газу, шукати альтернативні джерела постачання та енергозбереження. Чи можливо було уявити у 2009 році, що Україна зможе знизити обсяги споживання російського газу у рази? Ні. Але факти — річ уперта. І цього року ми закупили в Газпрому у 8 разів менше газу, ніж торік. А в 2012-му скоротили споживання імпортного газу на 12 мільярдів кубічних метрів — до 33 мільярдів кубометрів. Порівняйте це із 52 мільярдами, які нам нав’язували! Водночас нарощуємо власний видобуток природного газу. Вперше в історії України до його пошуку та видобутку залучено світових лідерів у цій сфері: Шелл, Шеврон і ЕкссонМобіл. Ми домовились і вже здійснюємо постачання дешевшого газу з європейського спотового ринку. Потужність альтернативної енергетики, яка виробляє електричну енергію з відновлюваних джерел, з початку 2010 року по березень 2013-го зросла у 5 разів. Усе це — результати практичних кроків, які зменшують енергетичну залежність України. Наш уряд прийняв рішення не перекладати на громадян весь тягар надмірних цін на газ. Для населення його вартість залишалася незмінною впродовж останніх 32 місяців, тарифи на електроенергію — впродовж 24 місяців. Більшість жителів України за газ платить 725 гривень за тисячу кубічних метрів. Для порівняння: вартість газу в сусідній Росії залежно від регіону становить від 800 до 1358 гривень, споживачі в Румунії купують тисячу кубічних метрів за 3757 гривень, в Угорщині — за 4236 гривень, а в Болгарії — за 7433 гривні. Крім того, у середині 2010 року ми знизили планку, з якої починається компенсація витрат на послуги ЖКГ до 15% сімейного бюджету для працездатних громадян і до 10% — для непрацездатних і пенсіонерів.
ПРО ПІДВИЩЕННЯ ДОБРОБУТУ НАСЕЛЕННЯ З початку економічної кризи більшість країн за рекомендаціями МВФ вдалися до бюджетної економії, затягування пасків у соціальній сфері. Ми обрали принципово інший шлях: збільшення доходів населення, завдяки чому стимулювали зростання внутрішнього ринку. Тому першим кроком уряду було підвищення соціальних стандартів. За час роботи нашого уряду середній розмір пенсійних виплат збільшився в 1,4 раза і зараз становить 1471 гривню. На вимогу глави держави торік було проведено перерахунки пенсій майже 13 мільйонам пенсіонерів. У 2012 році 580 тисячам колишніх військовослужбовців у три етапи підвищували виплати. Середній розмір пенсій військовослужбовців станом на 1 січня 2013 року збільшився до 2 тисяч 350 гривень, або майже на 600 гривень за місяць. У листопаді 2011 року ми прийняли рішення, завдяки якому на початок 2012-го середній розмір пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС збільшився майже у 2,2 раза — до 4280 гривень на місяць. Сьогодні середня пенсія інвалідів І групи становить 5170 гривень; інвалідів ІІ групи — 4744 гривні, інвалідів ІІІ групи — 3222 гривні. Наш уряд за 2010 — 2013 роки 15 разів підвищував прожитковий мінімум. Цього року він у 1,7 раза більший, ніж 2009-го. Допомога по догляду за дитиною зросла в 4 рази — до 1147 гривень на місяць, максимальна допомога на дітей одиноким матерям — в 1,6 раза, виплати при народженні дитини — у 2,4 раза, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям для непрацездатних осіб — у 5 разів, на дітей, що проживають у малозабезпечених сім’ях, — у 2,6 раза. У 2,4 раза збільшено розмір допомоги під час усиновлення дитини та в 1,6 раза — допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. За 2010 — 2013 роки уряд підвищив соціальні виплати інвалідам з дитинства І групи підгрупи А — в 1,8 раза; інвалідам з дитинства ІІ і ІІІ груп — в 1,6 раза. Розмір державної допомоги по догляду за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу зріс у 18 разів: зараз він становить 1147 гривень. Хочу звернути особливу увагу на те, що кроки уряду у сфері соціального захисту населення — це не механічне підвищення соціальних виплат, а передусім ліквідація несправедливості й поліпшення якості надання соціальних послуг та їх адресності. За період з 2010 року з’явилося 1644 нові прийомні сім’ї та створено 286 нових дитячих будинків сімейного типу. Всього у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу виховується 12 тисяч 137 дітей. Протягом останніх років видатки на фінансове забезпечення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу зростали у середньому на 30% щорічно.
ПРО ДОПОМОГУ ВЕТЕРАНАМ Збільшено обсяг грошової допомоги ветеранам війни, яка виплачується щорічно до 5 травня. Так, якщо у 2009 році інвалід війни І групи отримував 540 гривень, то у 2013-му — 2415 гривень. Держава четвертий рік поспіль забезпечує безкоштовно житлом інвалідів війни. За останні три роки автомобілі отримали понад 3 тисячі інвалідів війни.
ПРО ЗРОСТАННЯ ЗАРПЛАТ З огляду на це важко заперечити, що доходи населення і оплата праці за час нашої роботи стабільно збільшувалися. Порівняйте: у грудні 2012 року середня зарплата становила майже 3 тисячі 400 гривень, а 2009-го — лише 1 тисяча 900 гривень. За три роки реальна заробітна плата (з урахуванням інфляції) зросла на 37%, а заощадження громадян у банках — на 171,7 мільярда гривень (вдумайтеся у цю цифру).
ПРО ОПЛАТУ ПРАЦІ БЮДЖЕТНИКАМ Ставши до роботи у березні 2010-го, уряд насамперед прийняв постанову про підвищення розміру посадового окладу працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, причому перерахунок провели із 1 січня 2010 року. Всього ж тариф збільшувався 18 разів. Разом із підвищенням посадових окладів протягом 2010 — 2013 років ухвалювались рішення, спрямовані на підвищення престижності праці в бюджетній сфері та закріплення кваліфікованих кадрів. Так, у 2010 році встановлена надбавка у розмірі 15% посадового окладу за особливі умови праці лікарям, молодшому медичному персоналу, який працює в будинках-інтернатах для громадян похилого віку, пансіонатах. На 20% було збільшено грошове забезпечення військовослужбовців-контрактників і офіцерського складу Збройних сил. Для всіх педагогічних працівників, учителів шкіл і викладачів профтехучилищ — у розмірі 20% посадового окладу, для бібліотекарів — у розмірі 50% посадового окладу, медичним працівникам встановлено надбавку за вислугу років 10 — 30% окладу. У 2011 році підвищено посадовий оклад та надбавку за тривалість безперервної роботи у розмірі від 30% до 60% медичним працівникам, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз. Встановлена надбавка за вислугу років від 10% до 30% посадового окладу окремим категоріям працівників установ соціального захисту населення. Одноразова адресна грошова допомога у п’ятиразовому розмірі мінімальної заробітної плати надається випускникам медичних та фармацевтичних вищих навчальних закладів, які виявили бажання працювати в сільській місцевості. Серед рішень, прийнятих цього року, — призначення допомоги на оздоровлення та щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань працівникам медичної сфери. Надбавка за особливий характер праці у розмірі до 20% посадового окладу з підвищенням, надбавки за особливі умови праці у розмірі до 20% посадового окладу з підвищенням та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань медичним працівникам системи екстреної медичної допомоги. Прийнято рішення про поетапне збільшення щомісячної додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних сил України, зокрема з 1 квітня 2013 року — до 20% місячного грошового забезпечення; з 1 вересня 2013-го — 40%; з 1 січня 2014-го — 60%; з 1 квітня 2014 року — 80%; з 1 липня 2014-го — у розмірі місячного грошового забезпечення.
ПРО ПЕРСПЕКТИВУ Багато в чому успіх перетворень залежить від того, наскільки злагоджено працюють усі гілки влади. Безумовно, у 2010 році нам було б значно важче витягувати країну з прірви, де вона перебувала, якби не скоординована робота Президента України Віктора Януковича, тодішнього парламенту й уряду. Це дуже важливо для держави, для її громадян. Там, де немає такої співпраці, немає й результату. Всім нам треба працювати заради великої мети — перетворення України на сучасну державу з високими стандартами життя.