ЩОБ В ЛУЦЬКУ ВСЕ БУЛО ПО-ЛЮДСЬКИ

До редакції надійшла заява громадської коаліції «Луцьк європейський».
У ній йдеться, зокрема, про рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 24 лютого “Про заходи з благоустрою території міста на 2005 рік та підготовки до відзначення 920-ї річниці Луцька.” Цим рішенням зобов’язують підприємства, установи, організації міста до участі в кампанії тотального благоустрою. Додаток до рішення містить 96 позицій, що регламентують будівельні, оздоблювальні та інші заходи в різних куточках Луцька. Термін завершення абсолютної більшості робіт – серпень цього року. Вартість робіт може сягати десятків мільйонів гривень.
У заяві наголошується, що дане рішення виконкому суперечить статтям 18, 27, 30 Закону України “Про місцеве самоврядування”. Адже вказаний закон регламентує стосунки виконавчих органів місцевої влади з підприємствами та організаціями усіх форм власності винятково на договірних засадах. Виконком міської ради не може “зобов’язувати” самостійні господарські структури до будь-яких дій всупереч їхній волі. Окрім того, стаття 23 Господарського Кодексу України забороняє незаконне “втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб’єктів господарювання”, а стаття 177 того ж Господарського Кодексу каже про те, що суб’єкти господарювання “можуть брати на себе зобов’язання про господарську допомогу у вирішенні питань соціального розвитку населених пунктів їх місцезнаходження, у будівництві й утриманні соціально-культурних об’єктів та об’єктів комунального господарства.” Тобто “можуть брати”, а можуть і не брати таких зобов’язань.
До речі, по більшості запланованих об’єктів відсутні будь-які проекти, кошторисні розрахунки, експертні висновки екологів – у випадку знесення зелених насаджень, — стверджують автори заяви. Вони також привертають увагу до дванадцятого пункту додатку до рішення, де йдеться про знесення кафе “Зустріч” на Привокзальному майдані. Ще декілька років тому було прийнято рішення Луцької міської ради про дозвіл на приватизацію цього кафе, але рішення сесії до цього часу не виконане, а виконком фактично скасував його, навіть не повідомивши підприємця, що міг би бути власником кафе.
І найпроблемніша частина рішення – будівництво підземного переходу на Театральному майдані. Єдина правова позиція, що регламентує це будівництво – дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки, наданий рішенням сесії Луцької міської ради від 28 грудня 2004 року. А сьогодні вже йдеться про початок будівництва, причому, за наявною інформацією, повного проекту будівництва ще досі немає.
Громадська коаліція “Луцьк європейський” закликає міського голову та виконавчий комітет Луцької міської ради: скасувати рішення виконкому від 24 лютого 2004 року про заходи з благоустрою; не розпочинати будівництво підземного переходу на Театральному майдані без проведення передбаченого законом конкурсу на вказану земельну ділянку, детальної розробки та обговорення проектів будівництва, громадської оцінки доцільності такого будівництва; припинити практику сумнівних будівельних проектів до завершення вже задекларованих (перехід через залізничні колії, фонтан на Театральному майдані тощо); припинити хаотичне знищення зелених насаджень у місті; визначити пріоритети благоустрою з врахуванням соціальних аспектів, першочергово здійснювати ремонт дахів та житлового фонду, ремонт та будівництво доріг, освітлення вулиць та ін.; виробити механізм взаємодії міської влади з підприємствами усіх форм власності без застосування засобів примусу та незаконного втручання в господарську діяльність.