ЧИ ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬСЯ ПРАВА ЛЮДИНИ НА ЄВРОПЕЙСЬКОМУ РІВНІ?

Ще в 1997 році Європейська конвенція по правах людини стала частиною законодавства України.
У зв’язку з бажанням українців жити за європейськими стандартами, прагненням країни вступу в Європейський союз усе частіше обговорюються питання, наскільки прості громадяни відчувають верховенство права при вирішенні справ, захист своїх свобод.
Обласна організація Спілки юристів України, яку очолює Віталій Єлов, провела “круглий стіл” на тему “Дотримання прав людини на Волині в 2004 році за результатами моніторингів”. І хоч, як було зазначено в програмі цього заходу, запрошувалися “потерпілі та жертви злочинів, інші громадяни”, якраз цих зацікавлених осіб і не вистачало. А тим часом, саме вони могли б задати гострі питання прокурору області Андрію Гілю, його заступнику Володимиру Веселусі, голові господарського суду Віктору Кравчуку, голові апеляційного суду Петру Філюку, його заступнику Володимиру Лончуку. Як бачимо, були запрошені дуже авторитетні правники і молоді адвокати, студенти, юрисконсульти сповна скористалися можливістю поспілкуватися.
Прокурор області Андрій Гіль ще раз нагадав про порушення виборчого законодавства, в результаті чого вже розслідується 11 кримінальних справ. Деякі, як ось щодо колишнього начальника Володимир-Волинського МРВ УМВС А. Г. Чорнопиского, розглянуто в суді. Винність керівника-міліціонера доведена і суд виніс рішення — штраф п’ять тисяч гривень.
Значна кількість порушень конституційних прав людини стосується трудових відносин, соціального захисту інвалідів. У минулому році розглянуто 49 кримінальних справ відносно комерційних і державних структур, які своєчасно не виплатили зарплату працівникам і за позовами прокурорів стягнуто на їхню користь більше 11 мільйонів гривень. Нині розслідується справа стосовно керівників Луцького м’ясокомбінату, котрі не виплатили працівникам більше 300 тисяч гривень, хоча кошти були на рахунку підприємства.
Торік у Володимирі-Волинському колишній начальник відділення дільничних інспекторів Демчук, м’яко кажучи, спонукав написати явку з повинною чоловіка, який раніше був засуджений, але після того чесно працював і не мав ніяких порушень. Його побили в міськвідділі і згодом чоловік у пригніченому стані покінчив життя самогубством. Міліціонера засуджено до п’яти років ув’язнення. На жаль, “вибивання” показань ще є в арсеналі міліції.
Голова господарського суду області Віктор Кравчук звернув особливу увагу на захист суб’єктів підприємницької діяльності. Бізнесмени, як він сказав, можуть знайти захист у господарському суді і кількість позовів, наприклад, щодо визнання недійсними рішень державної податкової інспекції збільшується. Фактично половина цих позовів задовольняється. Голова впевнений, що спори майнового характеру, як уже переконалися окремі підприємці, найбільш кваліфіковано (до речі, дешевше їм же обходяться) вирішує господарський суд. Про актуальність проблеми захисту прав рядової людини, на думку Віктора Кравчука, свідчить навіть те, що не завжди обгрунтовано порушуються оперативниками кримінальні справи проти суддів.
Голова апеляційного суду області Петро Філюк зазначив, що судді теж допускають помилки, які виправляються при апеляціях, але саме вони в наш час є чи не найдосвідченішими правниками в області, які здатні кваліфіковано захистити права людини. На жаль, він не бачить змагального процесу в суді між обвинуваченням і захистом. Здебільшого прокурор перебуває в ролі статиста, в суть справи не вникає, хоча саме державний обвинувач повинен ставити запитання, а не суддя, вболівати за справедливе рішення.
В зв’язку із скаргами на судову тяганину (такі листи надходять і в редакцію) Петро Філюк зауважив, що суддя повинен обов’язково відреагувати на зрив судового процесу з чиєїсь вини. На жаль, суди завантажені адмінсправами, які стосуються порушень дорожнього руху (в Луцькому міськрайонному суді три судді постійно ними займаються).
Голову обласного суду хвилює зростання злочинності серед неповнолітніх (засуджено 457 осіб, що на 11,7 відсотка більше, ніж позаторік). Це 457 осіб, 11 відсотків із загальної кількості засуджених. І це при тому, що, як правило, судять підлітків після різних гуманних відстрочок, лише в крайньому випадку.
Як повідомив Петро Філюк, судді Верховного суду, з якими йому доводиться спілкуватися, твердять, що на Волині дуже низька якість слідства. А звідси і помилки, виникають проблеми в судовому слідстві.
Напевне, випадок, який трапився в Любешові, повинен стати приводом для серйозної розмови в рядах правоохоронців. Слідство вела міліція і були грубо порушені строки утримання особи, арештованої в грудні 2004 року. Ухвали суду на продовження терміну перебування під вартою не було. Зрештою, коли це сталося, то арештований ухвалу оскаржив. Апеляційний суд вирішив справу по суті і виніс чотири (!) окремих постанови — щодо прокурора, який неналежно здійснював нагляд за слідством, щодо слідчого управління УВС, керівництва слідчого ізолятора та судді.
Заступник голови апеляційного суду області Володимир Лончук проінформував присутніх з приводу дотримання прав людини за результатами узагальнення судової практики судів з вирішення цивільних справ, що виникають з адміністративно-правових відносин. В області торік розглянуто понад 30 тисяч цивільних справ, що на 25 відсотків більше, ніж в 2003 році. Це свідчення довір’я людей до судів. Володимир Лончук, зокрема, звернув увагу на збільшення скарг щодо дій державної виконавчої служби. Торік знаходилося на виконанні 78 тисяч виконавчих документів, але значна кількість невирішена. Таким чином, ця структура, яка має і матеріальне забезпечення, і кадри, не повністю забезпечує захист законних прав заявників.
Олександр НАГОРНИЙ.