22-а сесія обласної ради, що відбулася 12 серпня, розглянула понад 35 питань порядку денного. Серед них — такі важливі, як визначення статусу ветеранів УПА, прийняття у комунальну власність області ВАТ «Луцьке авіапідприємство», уточнення бюджету області...
22-а сесія обласної ради, що відбулася 12 серпня, розглянула понад 35 питань порядку денного. Серед них — такі важливі, як визначення статусу ветеранів УПА, прийняття у комунальну власність області ВАТ «Луцьке авіапідприємство», уточнення бюджету області.
Олександр ПИРОЖИК
НОВІ ФРАКЦІЇ ТА ЗАПИТИ Робота 22-ї сесії облради розпочалася з повідомлення про створення двох нових фракцій — Народної партії та Української народної партії. До складу першої увійшло 13 депутатів, її очолив депутат Григорій Люлька. Фракцію УНП створили 7 депутатів на чолі з Миколою Пасаманом. Досі в раді існувало 4 фракції — Селянська, НДП, «Наша Україна», «Батьківщина». Найближчим часом фракційна конфігурація ради може зазнати подальших змін: готуються документи про створення фракції УРП «Собор». Оприлюднено кілька нових депутатських запитів. Богдан Дівнич, Юрій Єлева, Наталія Камишнікова звернулися до прокуратури з проханням перевірити законність розпродажу майна кількох підприємств міста Нововолинська, які наразі потрясають мітингові пристрасті. Зокрема це стосується заводів «Нотекс», «СТО», деяких підприємств, які обслуговують місцеві шахти. Заступник голови облради Володимир Банада поновив термін дії свого запиту щодо діяльності керівництва облспоживспілки. На попередній, що адресувався екс-прокурору області Андрію Гілю, належної відповіді він не отримав. Свій запит пан Банада переадресував новому прокурору Миколі Франтовському. Він же озвучив запит щодо стану справ у Шацькому національному природному парку в частині дотримання на його території земельного та природоохоронного законодавства.
ЧОМУ НЕ ВИКОНАНО ДЕРЖБЮДЖЕТ? Це запитання адресувалося доповідачу з першого питання порядку денного, начальнику головного фінансового управління Василю Грому. Він пояснив, що держбюджет формується з двох видів доходів — надходжень від митниць та джерел, які адмініструються податковою адміністрацією. Невиконання спостерігається саме по лінії ДПА (у I півріччі місцеві бюджети області виконані на 106 відсотків, показники держбюджету — на 94,6). Причина — у значних сумах відшкодувань податку на додану вартість, які повертаються на столичному рівні. Сьогодні ПДВ може бути сплачений в одній області, поданий на відшкодування в другій, а повернутий із бюджету третьої. Фінуправління вже подало пропозиції щодо зміни такої методології та обмеження відшкодування ПДВ із прикордонних регіонів. Болюче питання газифікації порушив народний депутат України Євген Кирильчук (фракція БЮТ). У ситуації, що склалась у державі, він закликав не розпорошувати кошти, а газифікувати населені пункти, які найбільше цього потребують. Парадоксальні факти навів Володимир Карпук: в області є випадки, коли люди вже проклали вуличні газопроводи, вклали гроші, а обіцяних підвідних газопроводів держава не фінансує. Аби усунути диспропорції з газифікації окремих районів, голова обласної ради Василь Дмитрук розпорядився підготувати звернення до Кабінету Міністрів України, щоб субвенції на газифікацію за погодженням із народними депутатами розподілялися на обласному рівні. А Борис Климчук звернувся до журналістів з проханням нагадати людям, які підводять до своїх осель газ, щоб «не розкидали грубок». Борис Петрович переконаний, що Україні слід робити ставку на альтернативні види палива, зокрема, тверде паливо. Газ, з його слів, це «політика, яка дозволяє іноземним державам садити нас на голку», що межує з втратою незалежності...
ВІАПІДПРИЄМСТВО — У КОМУНАЛЬНУ ВЛАСНІСТЬ Обласна рада вирішила також принципове питання, необхідне для відновлення роботи в Луцьку аеропорту. Рада дала згоду на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст області пакету акцій ВАТ «Луцьке авіапідприємство». Це дасть можливість реалізувати відповідний інвестиційний проект, який розробила і вже впроваджує держадміністрація. Хоча, на думку заступника облради Василя Струка, це рішення ще не дає особливих підстав втішатися. «Ще невідомо що скаже Київ, чи держава його нам віддасть?», — зауважив Василь Михайлович. Досі невирішеним залишається питання, пов’язане зі збереженням у Луцьку власної диспетчерської служби обслуговування повітряного руху, яку керівництво Украероруху з 15 серпня ц.р. збирається ліквідувати. За інформацією голови облдержадміністрації Володимира Бондара, служба Украероруху заявляє, що вона готова фінансувати диспетчерську службу, але при умові, якщо в Луцьку хоча б раз у тиждень сідатимуть літаки. Заступник голови облдержадміністрації Василь Байцим стверджує, що такі можливості область має, злітно-посадкову смугу збережено в належному стані, 8 літаків перебувають у робочому стані. «При потребі вже через 2-3 тижні після нашого рішення ми могли приймати чартерні рейси», — запевнив він. На вимогу заступника голови облради Володимира Банади депутати прийняли звернення до Кабінету Міністрів щодо необхідності збереження в Луцьку диспетчерської служби обслуговування повітряного руху.
З СЕЛЯН ЗНОВУ РОБЛЯТЬ ІЗГОЇВ? На вимогу депутатів Петра Камельчука, Романа Притолюка, Михайла Макарука та Андрія Турака сесія облради прийняла декілька звернень до Президента, уряду та Верховної Ради, що стосуються захисту прав селянина. «Не думав, що нова влада буде так халатно ставитися до села...», — з болем зізнався пан Притолюк. Іще різкіше виступив пан Макарук, який порівняв співвідношення закупівельних цін на зерно із вартістю дизпалива, які були торік і які є сьогодні. Співвідношення виявилося не на користь новій владі, і депутат назвав це «помаранчевою схемою». Остання фраза викликала гнів губернатора Володимира Бондара, який заявив, що не дозволить ображати символи Майдану і став вимагати від пана Макарука вибачень. У свою чергу, Наталія Камишнікова зажадала вибачень від пана губернатора, який дозволив собі «ображати старших». «Пожежу» загасив голова облради Василь Дмитрук, закликавши колег до толерантності і наголосивши, що молодшим дійсно треба вчитися у таких господарників, як Макарук, Притолюк і Турак. Зрештою, пан Бондар таки перепросив пана Макарука. Депутати прийняли звернення щодо відміни Закону України від 24.06.2004 р. №1878-IV «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників», як згубного для агропромислового комплексу. Прийнято також звернення щодо захисту сільськогосподарського виробника у зв’язку з підвищенням цін на паливно-мастильні матеріали.
УПА ВИЗНАЛИ ВОЮЮЧОЮ СТОРОНОЮ 55-а голосами із 70 присутніх депутати облради підтримали рішення «Про статус ветеранів УПА, гарантії їх соціального захисту на території Волинської області». Цим рішенням УПА визнано воюючою стороною у Другій світовій війні, а її ветеранів — борцями за волю і незалежність України. Облдержадміністрації доручено розробити та подати на розгляд облради проект рішення щодо внесення змін і доповнень до рішення облради «Про затвердження складу комісії з питань розгляду матеріалів про визначення статусу ветеранів ОУН-УПА та положення про неї». Попри детальне обговорення цього питання на профільній комісії, голосуванню передували запальні дискусії. Тон задав народний депутат України, комуніст Станіслав Пхиденко. Він закликав депутатів «не робити помилки», «не осоромити своїх батьків», переконував, що таке рішення буде незаконним, аморальним і не відповідатиме волі народу, про що свідчать тисячі зібраних КПУ на Волині підписів. У відповідь лідер фракції УНП в раді Микола Пасаман заявив, що їхня партія зібрала не тисячі, а десятки тисяч підписів волинян, які бажають відновити історичну справедливість та визнати ОУН-УПА воюючою стороною хоча б на батьківщині УПА. Цю ж думку підтримали депутати Володимир Банада, Володимир Карпук, Богдан Дівнич, Віктор Мельник, Василь Ковалик, Василь Струк... Депутати прийняли також звернення до Верховної Ради щодо прийняття нової редакції Закону «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» та визнання УПА воюючою стороною у Другій світовій війні на території всієї України.
ВІД СПІВЗАСНОВНИЦТВА ВІДМОВИЛИСЯ Гаряче дискутувалося питання про те, чи варто обласній раді бути співзасновниками «Волинської газети» (колишня «Досвітня зоря»), в числі засновників якої уже перебуває облдержадміністрація. Комісія з питань духовності, освіти, культури, релігії, ЗМІ, зв’язків з громадськими організаціями та політичними партіями рекомендувала утриматися від співзасновництва, а стосунки з редакцією будувати на основі відповідного договору в рамках чинного законодавства. Альтернативну пропозицію подав керівник фракції «Батьківщина» в обласній раді Андрій Турак. На його думку, облраді є сенс бути в числі співзасновників видання. «Не боятися збідніти», «не робити економії на папері» закликав і депутат-журналіст Петро Горщарук. Ще один журналіст, Наталія Камишнікова, висловилася категорично проти «втягування облради в чергову авантюру». «Почитайте статут: це абсолютно комерційний проект! 40 відсотків капіталу вносить фірма «Феміда-Інтер». Обласна рада не матиме впливу на видання, яке може перетворитись у «рупор влади» або ж слугуватиме інтересам бізнесу», — переконувала пані Камишнікова. В результаті голосування пропозицію профільної комісії підтримало 39 депутатів (для прийняття рішення треба 41), рішення фракції «Батьківщина» — 25. Питання винесли на повторне голосування. І знову рішення комісії підтримало 39, пропозицію «Батьківщини» — 31. Згідно з регламентом, жодне з рішень не пройшло. Стало зрозуміло, що кількості голосів, необхідної для прийняття рішення про співзасновництво, у раді немає...
АНАТОЛІЮ ГРИЩЕНКУ — ЗВАННЯ ГЕРОЯ УКРАЇНИ Облрада звернулася до Президента з проханням присвоїти звання Героя України (посмертно) ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС, командиру екіпажу гелікоптера Анатолію Грищенку. Працюючи командиром окремого загону пілотів-випробувальників, колишній лучанин був направлений на ліквідацію аварії. Він виконував складні роботи з дезактивації радіоактивної території, розробив методику перевезення плит для спорудження саркофага, навчав особовий склад гелікоптерів оволодівати навичками польотів в умовах радіоактивного забруднення. За мужність і відвагу, виявлені ним під час ліквідації аварії на ЧАЕС, Анатолію Грищенку посмертно присвоєно звання «Герой Росії». Король Іспанії Хуан Карлос I cпорудив меморіал його пам’яті. Всесвітня організація «Фонд безпеки пілотів» нагородила нашого земляка найвищою нагородою пілотів-випробувальників «Одинокий яструб». Однак на Батьківщині пам’ять героя досі належним чином не пошанована…