ДЕПУТАТИ БУЛИ АКТИВНИМИ

Звіт голови обласної ради Василя Дмитрука, стан ведення лісового господарства, підтвердження статусу ветеранів УПА — такими були три ключові питання, які розглядала 23 сесія облради 18 жовтня при високій активності депутатів.

Олександр ПИРОЖИК

ПОЗА ПОРЯДКОМ ДЕННИМ
Розгляду ключових питань сесії, які досить довго і ретельно готувалися, передувало озвучення проблем, яких не було в порядку денному. Перед входом у приміщення ради було розбито не лише намет УРП “Собор” на захист статусу ветеранів УПА, а й виставлено пікет із Нововолинська з претензіями на адресу міської влади. За твердженням депутата Наталії Камишнікової, у місті “розпочалися політичні репресії, відбувається політична розправа над трьома найактивнішими учасниками “помаранчевої революції”, серед яких — депутат Верховної Ради 1-го демократичного скликання Федір Свідерський. Зі слів депутата, людей тягають по судах за виступи на мітингу, критику мера і висловлення оціночних суджень. Вона вимагала від обласного керівництва втрутитися в ситуацію.
Прозвучав ряд інших запитів. На клопотання лучанина Федора Кошеля виділено 60 тисяч гривень для забезпечення повноцінного функціонування в Луцьку обласної профспілкової бібліотеки, про важке становище якої, до речі, недавно писала наша газета. За запитом ківерцівського депутата Дмитра Дремуха необхідну суму коштів обласна рада виділить і для завершення робіт з ремонту перекриття Олицького психоневрологічного інтернату. Схвалено і запит цього депутата щодо відновлення до червня 2006 року роботи санаторію-профілакторію в Журавичах.
На сесії також заявлено про створення в облраді фракції УРП “Собор” Блоку Юлії Тимошенко у складі 5 осіб, яку очолив депутат Богдан Дівнич. А фракція “Наша Україна” заявила, що відмовляється від недоторканності...

ЗВІТ ГОЛОВИ ДЕПУТАТИ СХВАЛИЛИ
Місцеве самоврядування в Україні має величезний потенціал. Найвищий представницький орган Волині та місцеве самоврядування все яскравіше виявляють потенційну спроможність бути народними. Такий підсумок річного звіту голови обласної ради Василя Дмитрука, який дуже широко був представлений для обговорення і аналізу перед сесією, в тому числі через засоби масової інформації. Окресливши безумовні успіхи “волинського парламенту”, у тому числі на міжнародному рівні, перед учасниками сесії, Василь Павлович акцентував увагу і на проблемах. На його думку, слід активніше розвивати самоврядування та органи самоорганізації населення, щоб територіальні громади ставали самостійніші у прийнятті своїх рішень.
— Ми домовлялися, що будемо періодично заслуховувати на сесіях звіти начальників управлінь і депутатських комісій, — зауважив голова. — Я можу виправдати представників виконавчої влади — у них відбулися кадрові зміни, а новим людям треба дати час попрацювати, перш ніж звітувати. Але щодо звітів депутатських комісій маємо очевидне недопрацювання...
В обговоренні доповіді Василя Дмитрука взяли участь депутати Василь Ковалик, Богдан Дівнич, Петро Горщарук, Володимир Карпук. Емоційно насиченим був виступ пана Дівнича, який закликав обласну раду не розслаблятися, бо “ситуація, коли нам доведеться тримати ситуацію в області під контролем, на жаль, може повторитися”. Депутат навів конкретні факти, які свідчать про спроби нової влади застосувати адмінресурс, діяти методами прокучмівських “партій влади”. Він закликав правоохоронні органи дати таким діям посадовців правову оцінку.
Високо оцінив діяльність ради та її лідера голова облдержадміністрації Володимир Бондар. Він підкреслив, що звітний період, на який припали події “помаранчевої революції”, керівники представницької влади краю витримали з честю. Рада не піддалася на політичну істерію, а послідовно відстоювала прагнення більшості волинян. В області вдалося уникнути протистояння між представницькою та виконавчою владою, між обома гілками влади існує порозуміння і конструктивна співпраця.

ЯК РОЗВИВАТИМЕТЬСЯ ЛІСОВА ГАЛУЗЬ
Понад три години дискутували депутати щодо стану використання, відтворення і охорони лісових ресурсів Волині. Доповідачів і співдоповідачів з цього питання було четверо. Про стан справ у держлісгоспах доповів начальник обласного управління лісового господарства Богдан Колісник, у спецлісгоспах — начальник головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Анатолій Аршулік. На природоохоронних аспектах лісової галузі зупинився начальник держуправління екології та природних ресурсів в області Ростислав Мігас. А заступник голови облради Володимир Банада, котрий очолював спеціальну комісію ради з підготовки цього питання, озвучив підсумки її роботи.
Зі слів виступаючих, активне обговорення цього питання на всіх рівнях дало результат: спільними зусиллями вдається опановувати ситуацію і наводити лад у галузі. Хоча проблем іще достатньо — продовжуються самовільні вирубки лісу, вивіз за межі області дуба-кругляка, не завжди належним чином здійснюється охорона лісового багатства. Зі слів пана Банади, зловживання в цій галузі ще мають місце, однак лісу на сьогодні насаджується більше, ніж вирубується, лісистість краю зростає.
Обговорюючи питання, депутати загострили увагу на ряді проблем. Пана Дремуха турбувало питання недопущення приватизації лісу. Пані Камишнікова вважає, що значну частину вини мають узяти на себе сільські і районні ради, які не сприяють лісівникам у наведенні порядку в лісі. Депутат Ярослав Гич порушив проблему відтворення ягідників: з його слів, на грибах і ягодах волиняни цьогоріч заробили близько 40 мільйонів гривень. Валерій Панасюк наголосив на тому, що суди не дають адекватної оцінки губителям природи. Федора Кошеля цікавило питання, чи не будуть лісівників знову силувати до політики...
Зваживши всі “за” і “проти”, депутати визнали роботу управління лісового господарства та головного управління агропромислового розвитку з відтворення лісів задовільною, а роботу з використання лісових ресурсів — недостатньою. Прийнято рішення, яке зобов’язує ці управління до 2015 року збільшити лісистість території області до загальноприйнятого в Європі науково обґрунтованого оптимального рівня — 36 відсотків, а частку заповідності лісових територій довести до 25 відсотків.
Сесія рекомендувала облдержадміністрації створити робочу групу з питань поліпшення охорони лісів і контролю за їх використанням. Відповідне розпорядження, зі слів заступника голови облдержадміністрації Віталія Заремби, пан Бондар підписав того ж дня. Сесія прийняла звернення до Верховної Ради і Кабінету Міністрів щодо прискорення прийняття нормативно-правових актів, які стосуються лісового господарства та лісових відносин, зокрема прийняття нового Лісового кодексу України.

ПРОТЕСТ ПРОКУРОРА ВІДХИЛЕНО
Особливо “гарячим” виявилося питання про протест прокурора області на рішення облради від 12 серпня 2005 року “Про статус ветеранів УПА, гарантії їх соціального захисту на території Волинської області”. У своєму виступі прокурор області Микола Франтовський зауважив, що оскаржено лише першу частину рішення, що стосується статусу ветеранів, оскільки обласна рада перевищила свої повноваження. Що стосується соціальних виплат воякам УПА, облрада має право це робити.
У відповідь заступник голови обласної ради Володимир Банада заявив, що принципова суть питання — не у виплатах, а в статусі. Депутат Микола Пасаман оприлюднив текст “Опротестування протесту прокурора”, у якому йдеться про те, що рішення облради — суто декларативне, воно не є спробою внести зміни до існуючих законів про ветеранські організації. З огляду на це обидва виступаючі закликали колег відхилити протест. Свої міркування з цього приводу висловили депутати Федір Кошель і Наталія Камишнікова.
Після бурхливих дебатів більшість (46 голосів при необхідних 41) відхилила протест прокурора і направила своє рішення у Верховну Раду. Прокурор тепер може вимагати визнання його незаконним, звернувшись із відповідною заявою до суду — протягом 15 днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту.
Загалом 23 сесія розглянула 18 питань. Уточнено бюджет області на 2005 рік — у ньому передбачено розподіл державної субвенції у сумі майже 31 мільйон гривень на введення оплати праці бюджетникам згідно з єдиною тарифною сіткою. Приємне повідомлення для мешканців Володимира-Волинського: згідно з рішенням сесії, педагогічне училище імені Агатангела Кримського реорганізовується у педагогічний коледж його імені. Невдовзі тут готуватимуть фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем “бакалавр”.

На фото: Пікет із Нововолинська перед обласною радою.