НЕЗАХИЩЕНИХ У НАС НЕ ПОВИННО БУТИ

Що робиться в області, аби гідно пВолодимир ЛИС

— Володимире Нальковичу, що вдалося і що не вдалося зробити з наміченого у соціальній сфері за ці десять місяців нової влади в області, що ви вважаєте своїм головним досягненням у цій сфері?
— Наша влада визначила ряд пріоритетів. І цими пріоритетами стали якраз соціальні питання. Принципово важливе те, що ми почали з найбільш соціально незахищених категорій населення. Це, по-перше, пенсіонери. Давайте згадаємо часи, коли минулорічний уряд підняв пенсію — на два місяці, що не було передбачено бюджетом. Пенсіонери запитували: чи ця добавка до пенсії стане основою пенсійного забезпечення? Ми це пообіцяли. І внесли в бюджет. І сьогодні пенсія вперше в нашій державі є вищою від прожиткового мінімуму. По-друге, виконали обіцянку і підняли більш, як в десять разів допомогу матерям на новонароджену дитину. Ми в області втілюємо курс Президента на першочергову допомогу тим, хто не може про себе подбати. А це пенсіонери, інваліди, діти-сироти, новонароджені діти. Щодо цих категорій, я вважаю, політика змінилася кардинально.
— Нещодавно я зіткнувся з проблемою, про яку розповіла Марія Антонівна Прус з Луцького району. Сім’я хоче створити будинок сімейного типу, але дітей з інтернату не хочуть віддавати, бо їх кількість пов’язана з постачанням, штатами, зарплатою.
— Бувають і випадки, коли діти, яких забирають з інтернату, не знаходять того середовища, про яке вони мріяли. Тому ставимо питання — якщо в інтернаті є більш-менш нормальні умови, не забирати таких дітей, які там довго живуть, щоб не травмувати зайвий раз їхню психіку. Ми беремо курс на виховання в будинках сімейного типу дітей, котрі щойно осиротіли, маленьких дітей. Вперше поставили питання про створення будинків-інтернатів щонайбільше на 50 дітей, які будуть ходити в загальноосвітню школу, спілкуватимуться там з іншими дітьми. Тому що проведене дослідження показало — викинуті, так би мовити, у звичне людське середовище, інтернатівські діти не можуть до нього пристосуватися. Ми вчора на нараді обговорювали це питання.
Зараз втілюватиметься президентська програма “Гроші ходять за дитиною”. Йдеться про фінансування всіх сфер життя, до яких дотикається дитина. І в новому бюджеті різко зростають кошти на утримання, харчування дітей-сиріт — воно буде виключно за рахунок держави.
— Це на рівні держави. А що можуть зробити місцеві органи виконавчої влади, місцевого самоврядування для цих категорій населення?
— Харчування дітей, оплата праці мами-вихователя, як звучить цей статус,— то турбота держави. А для місцевих органів влади — їхній побут, виділення і облаштування будинків. Утримання цих будинків, покриття житлово-комунальних послуг відбувається за рахунок місцевих бюджетів. Не у всіх випадках це вдається забезпечити стовідсотково. Але цього мусимо досягти.
— Нинішній рік було проголошено роком ветеранів. Що зроблено для ветеранів війни, ветеранів ОУН—УПА, ветеранів праці?
— Ми акцентували увагу на примиренні всіх ветеранів і робимо ставку на підтримку всіх ветеранських рухів. Ви знаєте про неоднозначно сприйняте рішення обласної ради щодо підтримки ветеранів УПА, надання їм пільг, у тому числі матеріальних. Така сама пильна увага до ветеранів Радянської армії, тих, хто пройшов Афганістан. Я поставив завдання своїм заступникам, всім працівникам управлінь вирішувати питання, з якими звертаються ветерани, якнайшвидше.
З чистою совістю готовий говорити, що фінансування, матеріальне забезпечення ветеранів сьогодні значно збільшилося порівняно з попереднім періодом минулого року. Аналіз показує, що й матеріальні проблеми завдяки старанням місцевої влади, коштам з місцевих бюджетів вирішуються краще.
За рахунок місцевих бюджетів обладнано ряд меморіалів і пам’ятників. Ми ведемо в області політику, спрямовану на те, щоб були відновлені цвинтарі вояків різних армій — і українських, і не українських. Цим займаються молоді люди з різних молодіжних організацій. Держава вперше підтримує відновлення і обладнання могил українців за межами нашої держави.
Я кожного тижня веду прийом з особистих питань, і кожен п’ятий — це ветеран. Більшість питань вирішуємо. Але є два види їх, які вирішити не можемо. Це виділення квартир і виділення автомобілів поза чергою. Виділити машини поза чергою не можемо, бо це порушення законодавства і в черзі стоять такі ж самі ветерани. Але в чергу цього року виділили півсотні автомобілів, з них майже три десятки за останній місяць.
Щодо квартир, то цю категорію людей забезпечувати житлом непросто. Але вирішуватимемо їхні проблеми за рахунок іпотеки, довгострокового кредитування, виділення на це бюджетних коштів.
— Можете назвати програми щодо соціально незахищених людей, які є суто волинськими?
— Це насамперед прирівнювання в правах ветеранів Повстанської армії. Це питання нашої честі. Люди, які боролися за незалежність України, заслужили, щоб ми їм хоч чимось віддячили. Це і програма забезпечення людей, котрі погано бачать, окулярами. Була програма, за якою ветеранам війни робилися безкоштовні послуги стоматологів. Виконувалася програма забезпечення ветеранів слуховими апаратами. Тепер реалізуємо забезпечення приладами, які допомагають пересуватися, людей з вадами опорно-рухового апарату.
— Ось буквально позавчора до редакції приходила жінка, яка одержима ідеєю заборонити в селах продаж спирту, виявляється, цей бізнес приносить велике лихо. Чи бореться якось нова влада з таким соціальним злом, як пияцтво?
— Забороною тут нічого не доб’єшся, це ми вже проходили. Ми пропонуємо альтернативу молодим людям через створення нових робочих місць, залучення інвестицій і створення нових підприємств, які залучатимуть людей до роботи. Коли актуалізується питання зайнятості, то пияцтво стає неактуальним. Завдання по збільшенню нових робочих місць, особливо в сільській місцевості, ми виконали. На сьогодні створено 19 тисяч нових робочих місць. Але це тільки часткове вирішення проблеми. Беремо курс на створення нових підприємств на селі. Ключове питання — відновлення переробних підприємств в сільській місцевості. Такі підприємства вкладатимуть кошти і в розвиток села.
— Володимире Нальковичу, що може зробити влада, щоб відчували душевний комфорт, хоч мінімальний, ті, кого прийнято називати соціально незахищеними, малозабезпеченими?
— Таким людям держава повинна гарантувати можливість стати повноцінними громадянами. Ми повинні зрозуміти для чого мають бути широкі двері в установах, куди заїжджають люди на візках, для чого треба, щоб були низькі бордюри, для чого дорослим людям потрібні памперси. Тепер ставимо питання, щоб в кожному будинку, де живе неповноспроможна людина, був в’їзд для візка, і місце, де цей візок міг би зберігатися. Якщо вдасться це зробити, то буде перший крок до справді цивілізованої держави. Ще плануємо втілити програму, мета якої — забрати дітей з вулиці, тих дітей, для яких вулиця є єдиним прихистком.
— Як вирішити проблему, яка зараз багатьом болить, хто не має де жити, або живе в одній квартирі двома, трьома сім’ями. Адже ціна на житло весь час зростає, небагатьом це по кишені.
— Це можна вирішити через іпотеку, через довгострокове кредитування з низькими відсотками. Так вирішується це питання в більшості країн світу. Ми готуємося до втілення цих іпотечних механізмів на законодавчому рівні. Ми повинні створити в містах критичну масу житла, тоді капітал буде шукати, як бути ефективно використаним. Тоді капітал сам «ходитиме» за людьми — візьміть, будь ласка, кредит на житло. Ми в обласній адміністрації зараз працюємо над кількома проектами великих забудов — і в обласному центрі, і в інших містах. Це буде серйозною обласною програмою.
— За рахунок чого це здійснюватиметься?
— За рахунок залучення великих інвестиційних коштів. Велика ділянка в Луцькому районі в 22 гектари планується для цілого нового мікрорайону соціального, дешевого житла. Нам протистоять ті сили, які хотіли б ці 20 гектарів виділити 20 людям під індивідуальну забудову. Чиновник отримав би чергового хабара, а багаті — великі будинки. Але ми там збудуємо великий масив. Йдеться про капіталовкладення близько 100 мільйонів гривень. Попереду бюджетні програми, за якими ми бюджетам виплачуємо відсотки по кредитах людям, котрі потребують цього, а люди отримують житло під гарантію держави.
— Є таке поняття, як колективна соціальна незахищеність, яке стосується віддалених сіл, особливо у північних районах.
— Дійти з всіма елементами цивілізації до таких сіл неможливо. Але максимально наблизити всі послуги до людей має адміністративно-територіальна реформа. Коли все вирішуватиме громада. Коли буде житлово-комунальне господарство на селі. А ще маємо вирішити проблему соціального забезпечення вчителів і лікарів на селі.
— Ще є така проблема. Багато інвалідів щось виробляють вдома — малюють картини, в’яжуть, вишивають, вирізують, але не мають як збути зроблене їхніми руками.
— Вже записую і обов’язково дам завдання, щоб відкрити крамницю виробів таких людей чи щось інше, подумати як ще реалізовувати такі вироби. Можемо проводити й аукціони таких товарів.
— Які соціальні програми втілюватимуться в наступному році?
— Ми поглиблюватимемо програми, які почали втілювати в цьому році. Мінімізуємо негативні результати нинішнього року. Ще збільшиться пенсійне забезпечення і звичайних, і військових пенсіонерів. Зростуть кошти в бюджеті на різні напрямки роботи з інвалідами,зокрема, забезпечення необхідним обладнанням і ліками. Буде поглиблено роботи з дітьми-сиротами. Почнеться створення міні-містечок для таких дітей з повноцінним батьківським і материнським піклуванням. Ще програма підтримки інвалідів-ветеранів, зокрема, щодо охорони їх здоров’я. Вже сьогодні я передам апарат УЗД для госпіталю інвалідів.
— Крім того, що ви голова облдержадміністрації, ви член і ради обласної організації, і ради партії «Народний Союз Наша Україна». Які місця соціальні проблеми займають в інтересах вашої партії, як вона сприяє їх вирішенню?
— Крім благодійницької діяльності вона готує фахівців для вирішення їх. У нас це і Володимир Карпук, голова обласної організації «Наша Україна», мій заступник, який займається соціальними питаннями, і Володимир Кец, начальник головного управління праці і соціальних питань. Це маса людей, членів партії, які працюють в сфері соціального захисту. Це люди, не замішані в жодних скандалах з розподілом медичної техніки, автомобілів чи ще чомусь. По тому, яких людей делегує сюди партія, видно, що вона робить для людей. Для людей працює ідеологічна концепція партії. І те, що ми робимо для людей, я думаю, вони зможуть оцінити на виборах.
очували себе соціально незахищені волиняни, розповідає голова облдержадміністрації Володимир Бондар.