КОЛЕГІЯ ЗА УЧАСТЮ МІНІСТРА

У розширеному засіданні колегії облдержадміністрації 20 квітня узяв участь міністр освіти і науки Станіслав Ніколаєнко, котрий є куратором нашого краю в уряді Єханурова.

Олександр ПИРОЖИК

Основним питанням порядку денного колегії було обговорення ходу виконання Програми економічного та соціального розвитку області за перший квартал року. Начальник головного управління економіки облдержадміністрації Володимир Магера відзначив загалом позитивні тенденції: за більшістю економічних показників регіон перебуває в лідерах порівняно з іншими.
– В області досягнуто приріст виробництва валової продукції сільського господарства на 11,7 відсотка, – констатував Володимир Магера. – В тому числі у сільськогосподарських підприємствах – на 38,9, у господарствах населення – на 0,2 відсотка. Під урожай 2006 року засіяно 164 тисячі гектарів озимих зернових культур, що на 27 тисяч гектарів менше, ніж під урожай 2005 року... Турбує скорочення поголів’я великої рогатої худоби, у тому числі корів – як у сільгосппідприємствах, так і в господарствах населення. Найвідчутніше зменшення допустили у Горохівському, Рожищенському, Ратнівському районах...
У першому кварталі цього року приріст обсягів промислової продукції на підприємствах краю становив 40,7 відсотка. Водночас у Нововолинську практично кожне друге підприємство зменшило обсяги виробництва, майже на 20 відсотків до минулорічного скоротили видобуток вугілля волинські шахти.
Значно критичнішим був виступ начальника головного фінансового управління області Василя Грома, котрий доповідав про виконання бюджету. В цілому до державного і місцевих бюджетів області надійшло 268,3 мільйона гривень платежів, бюджетні призначення виконані на 105,3 відсотка, у тому числі держбюджет – на 101,9 відсотка, місцеві – на 114,5.
У цій динаміці, на жаль, спостерігається тенденція до скорочення доходів місцевих бюджетів у загальних надходженнях до бюджету. Однією із ключових причин цього, на думку Василя Грома, є тіньові схеми в економіці та зарплата “в конвертах”. Виступаючий навів приклад Камінь-Каширського району, де було здійснено перевірку організації виконання місцевих бюджетів. За підсумками кварталу район бюджетні призначення виконав, однак відбулося це в основному за рахунок бюджетних установ, які сплатили до бюджету понад 60 відсотків загальних надходжень. Виходить, що бізнес місцеві бюджети практично не формує.
На диспропорціях бюджетного процесу наголосив голова податкової адміністрації області Михайло Леміщак. Із його слів, виконання податкових надходжень значною мірою відбувається за рахунок зростання виробництва в окремих галузях – автомобілебудуванні, деревообробній, целюлозно-паперовій, поліграфічній промисловості. В той же час видобувна, легка, хімічна промисловості декларують зниження виробництва, а отже, й сплати податків. 76 відсотків податкових надходжень забезпечили лише 14 найкрупніших підприємств області, тоді як загалом у регіоні зареєстровано 13800 суб’єктів підприємництва.
Із роботою митників ознайомили начальник Волинської митниці Сергій Остролуцький та Ягодинської — Віталій Кучман. Обидві митниці працюють із перевиконанням завдань, доведених Державною митною службою України. У І кварталі Волинська митниця забезпечила надходження до бюджету доходів у сумі 48 мільйонів 587 тисяч гривень, порівняно з аналогічним періодом минулого року перерахування збільшилися на 42,6 відсотка. Ягодинська митниця за три місяці перерахувала у бюджет податків і зборів на суму 78 мільйонів 104 тисячі, що у 2,4 раза, або на 44 мільйони гривень більше, ніж за аналогічний період 2005 року.
Міністр освіти і науки України Станіслав Ніколаєнко повідомив, що 25 квітня відбудеться підсумкове засідання уряду за участю голів облдержадміністрацій, де будуть прийняті рішення із поліпшення загальної ситуації в регіонах, у тому числі й кадрові.
– Нам потрібно серйозно подбати про інноваційний характер економіки, – стверджує Станіслав Ніколаєнко. – Чому наша наука не дає тієї віддачі, яка потрібна Україні? Бо в нас досі немає ефективних містків між наукою і виробництвом. Ми за попередні 15 років на науку більше 0,3-0,4 відсотка від валового продукту не вкладали. Хоча доведено: якщо на науково-технічну діяльність витрачається менше 0,4 відсотка ВВП, то наука виконує лише соціально-культурну роль.
Станіслав Ніколаєнко навів приклад із засідання комісії Євросоюзу, де європейці з тривогою говорили, що країни ЄС витрачають на наукові дослідження лише 2 відсотки валового продукту. Це їх бентежило, бо США витрачали майже 4 відсотки. І це при тому, що ВВП США – 10 трильйонів доларів, ВВП Євросоюзу – 9.