Вони ось уже майже два місяці точаться у Ратному між районною радою, райдержадміністрацією та селищною радою. Хто в цій «битві» переможе? Відповідь має дати Господарський суд області, куди звернулися з позовами обидві сторони...
Вони ось уже майже два місяці точаться у Ратному між районною радою, райдержадміністрацією та селищною радою. Хто в цій «битві» переможе? Відповідь має дати Господарський суд області, куди звернулися з позовами обидві сторони.
Іван КАПІТУЛА
Ратнівський селищний голова Володимир Кулик взявся за наведення порядку в райцентрі. Зокрема, за благоустрій його території, ремонт доріг. А особливо — за очищення населеного пункту від сміття та сміттєзвалищ, яких у ньому останнім часом явно побільшало. З офіційним листом звернувся торік до першого заступника Голови Верховної Ради України Адама Мартинюка, якого просив посприяти у виділенні коштів на благоустрій території селища, ремонт доріг та для придбання сучасного сміттєзбирального автомобіля. А відповідь отримав від заступника голови облдержадміністрації Василя Дмитрука, який радив вирішувати порушені проблеми за рахунок коштів бюджету району. Далі на селищного голову чекало чергове розчарування. Задумав він торік добудувати асфальтову дорогу по вулиці Шевченка. На це селищна рада виділила 170 тисяч гривень. Ще двісті тисяч гривень, як стверджує Кулик, пообіцяв знайти голова райдержадміністрації Адам Харлампович. — На загальну суму, — говорив селищний голова, -я уклав із спеціалізованою будівельною бригадою з Луцька відповідний договір. Свої кошти на будівництво згаданої дороги ми використали. Навіть вісім тисяч гривень заборгували. А ось обіцяних двохсот тисяч так і не дочекалися. У грудні минулого року на одному із засідань колегії постало питання про реконструкцію приміщення виробничого управління житлово-комунального господарства під дитсадок № 2, оскільки давно існує проблема з влаштуванням дітей у дошкільний заклад (на черзі понад триста дітей). Голова райдержадміністрації селищному голові порадив зайнятися виготовленням відповідної проектної документації. Крім того, як стверджує Володимир Кулик, Адам Харлампович запевнив, що з бюджету селищної ради не заберуть жодної копійки. А 5 січня районна рада на черговій сесії прийняла рішення про вилучення з бюджету Ратнівської селищної ради на 2007 рік аж 117618 гривень доходів (для порівняння — у минулому році було вилучено лише сім тисяч гривень — авт.). Цей факт неабияк обурив селищного голову. Адже, як заявив він, про сам факт вилучення коштів не поставили до відома ні депутатів, ні його, як голову. Вважає також неправильним те, що його навіть не запросили на засідання бюджетної комісії райради, на якій напередодні сесії розглядалось дане питання. І як не доводив на сесії, що вилучення такої суми грошей є щонайменше несправедливим, як не протестував, але все марно. Сталася парадоксальна ситуація: ще навіть сесії селищної ради не було, зрозуміло, ще й селищного бюджету не затверджували, а вже наступного дня після прийняття згаданого рішення районної ради почали відраховувати гроші в районний бюджет. Депутати селищної ради, які зібралися на свою чергову сесію 16 січня, з цим, зрозуміло, змиритися не могли. Щоб вплинути на них, в селищній раді того дня висадився цілий «десант» районних управлінців на чолі із заступником голови райдержадміністрації Степаном Марчуком. Всі вони, звичайно, виступаючи на сесії, намагалися переконати депутатів селищної ради в необхідності проголосувати за передачу запланованої суми. Втім, народні обранці з їх аргументами не погодились. Зокрема, голова правління ВАТ «Родючість» Валерій Трикош, який, до речі, за кошти організації подбав про електроосвітлення вулиці Газіна, нагадав присутнім, що в Ратному навіть громадського туалету нема, на багатьох вулицях нема освітлення. Підприємець Юрій Кокалюк наголосив, що Ратне — єдиний райцентр на Волині, де ще не проведена грошова оцінка землі, а також досі не розмежовано землі державної і комунальної власності. І на це треба щонайменше сорок тисяч гривень. А начальник управління Державного казначейства в Ратнівському районі Тетяна Залуська, яка теж є депутатом селищної ради, порушила ще й таку давно назрілу проблему для селища, як спорудження принаймні двох сучасних автобусних зупинок. Результати голосування можна було передбачити. Переважна більшість депутатів проголосувала проти передачі коштів до районного бюджету. Ось як прокоментував цей факт голова районної ради Микола Макарук: — Я розумію селищного голову, депутатів селищної ради. Вони відстоюють інтереси громади селища. З іншого боку, районній раді треба думати, як вижити тим сільським радам, де на утриманні є чотири фельдшерсько-акушерські пункти (Залухівська), по два ФАПи і лікарська амбулаторія (Річицька), а також по дві школи. А на бюджет селища працюють і мешканці сіл району, які доїжджають у райцентр, і райрада, і райдержадміністрація. Це робота всіх гілок влади. В свою чергу Володимир Кулик поскаржився, що районна рада додатково ще хоче вилучити з бюджету селищної ради двадцять тисяч гривень на утримання Ратнівської місцевої пожежної команди. Представили навіть угоду за підписом голови районної ради Миколи Макарука, датовану ще... 28 липня 2006 року. Але селищний голова заявив, що підпису свого не поставить. Він проти застосування більшовицьких методів: відбирай і розподіляй. Зрештою, після прийняття рішення селищної ради про відмову передавати кошти, управління Держказначейства в районі відразу ж припинило вилучення їх з селищного бюджету. І вже наступного дня голова райдержадміністрації Адам Харлампович запросив до себе в кабінет Володимира Кулика і заявив, що потрібно провести позачергову сесію селищної ради, аби повторно розглянути питання про затвердження селищного бюджету на 2007 рік. Однак Володимир Кулик відповів, що ніяких підстав для проведення позачергової сесії немає, оскільки з боку селищної ради і її керівництва порушень чинного законодавства не було допущено. Голова райдержадміністрації Адам Харлампович тоді видав розпорядження, яким призупинив дію рішення Ратнівської селищної ради «Про селищний бюджет-2007». Цим самим відновив вилучення коштів з селищного бюджету. За таких обставин видатки селищної ради здійснюються по тимчасових кошторисах, в розмірі однієї дванадцятої видатків з бюджету на 2006 рік. Коштів не вистачає на покриття затрат на енергоносії та харчування дітей у дитсадку. Тому існує загроза припинення електро— та газопостачання до дитячого дошкільного закладу. Крім того, кошти, що вилучаються, за словами Кулика, заплановані на ремонт теплотраси в дитсадку, на капітальний ремонт приміщення селищної ради. Тим часом, районна державна адміністрація звернулась у Господарський суд області з адміністративним позовом до Ратнівської селищної ради. Вона вважає, що рішення її сесії про затвердження бюджету-2007 було незаконним і просить скасувати його. Аргументує тим, що при затвердженні місцевого бюджету селищна рада не врахувала показники міжбюджетних трансфертів, затверджених рішенням районної ради, що є порушенням. В свою чергу в той же суд подала адміністративний позов і селищна рада, яка вимагає вище згадане рішення Ратнівської районної ради в частині затвердження обсягу міжбюджетного трансферту в сумі 117618 гривень з бюджету селищної ради та розпорядження голови райдержадміністрації про призупинення дії рішення, котрим затверджено бюджет-2007, визнати не чинним і скасувати. Недавно відбулось попереднє засідання Господарського суду області. На ньому було задоволено клопотання Ратнівської селищної ради про забезпечення позову. Наразі триває досудове врегулювання спору.
