’УРЯД НАСТРОЄНИЙ САМОКРИТИЧНО’

НОТАТКИ ІЗ ЗАСІДАННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО ПРЕС-КЛУБУ РЕФОРМ З УЧАСТЮ ПЕРШОГО ВІЦЕ-ПРЕМ’ЄРА УКРАЇНИ, МІНІСТРА ФІНАНСІВ МИКОЛИ АЗАРОВА
В останні роки журналісти регіональних засобів масової інформації мають змогу регулярно спілкуватися з керівництвом держави. От і Микола Азаров попросив керівника Національного прес-клубу Сергія Губіна створити «зелену вулицю» для запитань саме регіональних, а не столичних журналістів, оскільки заради цього, як повідомив, відірвався від дуже нагальних справ.
До таких насамперед належить проблема стабілізації продовольчого ринку. Різкий ріст цін на борошно, крупи, деякі інші продукти перший віце-прем’єр назвав наслідком «картельної змови», монополізму на ринку продовольства і заявив, що буде зроблено все, аби запобігти повторенню такої ситуації в майбутньому.
— Те, що відбулося з цінами, — серйозний удар по економічній політиці уряду. Ми змогли за півроку підвищити заробітну плату в бюджетній сфері на 30 відсотків, і зробили це не для того, щоб наші люди віддали ці додаткові гроші на ринках спекулянтам. Обвал цін трапився в результаті бездумної політики попередніх років, коли було проведено приватизацію галузі, яка відповідає за забезпечення хлібом, борошном, крупами. Зараз уряд має достатні фінансові можливості, щоб здійснити необхідні обсяги закупівель і грати активну роль на ринку продовольства. Ми мусимо втручатися, поки нормально не запрацюють ринкові структури. Адже те, що у нас відбулося — це не ринок, а навпаки, — його відсутність, — заявив Микола Азаров, акцентуючи увагу на тому, що уряд самокритично оцінює свою роботу, що кадрові зміни у цьому зв’язку неминучі.
Втім, загальний тон розмови був досить оптимістичним. Так впродовж першого півріччя бюджет виконувався стовідсотково, і держава повністю, в режимі автоматичного виконання бюджетного розпису, виконувала свої зобов’язання перед громадянами, зовнішніми і внутрішніми кредиторами. В Україні зараз немає поточної заборгованості із заробітної плати, стипендій, пенсій, підігнано борги з соціальних виплат. Поліпшилась інвестиційна привабливість України, зросли її міжнародні фінансові рейтинги.
Але найбільше уваги було приділено під час зустрічі з першим віце-прем’єром головній темі дня: «Як зміни в чинному податковому законодавстві позначаться на бюджеті 2004 року». Зокрема, регіональних журналістів цікавила насамперед доля місцевих бюджетів, які, з введенням змін в оподаткуванні фізичних осіб, зменшенням податкового тиску відчутно «схуднуть». Представник Асоціації міст України, який теж вирішив взяти участь у прес-конференції, з розпачем говорив, що уряд, по суті, запроваджує нову соціальну пільгу, приносячи в жертву інтереси міст.
Відповідь Миколи Азарова була жорсткою і навіть різкою. Він переконаний, що треба йти на усвідомлені жертви і ризик. Присутнім було запропоновано проголосувати, виявивши своє ставлення до зниження ставок оподаткування фізичних осіб, що запроваджується з наступного року. Більшість учасників засідання були «за». Воно й зрозуміло: свій гаманець — ближче.
Микола Азаров не приховував, що «арифметичні доходи» бюджету, внаслідок послаблення податкового тиску зменшаться. Але він вважає, що збільшення кількості грошей у гаманцях громадян в якійсь мірі дасть змогу повернути втрати бюджету, «прокрутивши» додаткові кошти населення в ланцюгу товарообороту. Крім того, уряд, розраховуючи бюджет наступного року, передбачає різні форми компенсації місцевим бюджетам, щоб не допустити зниження загального рівня доходів. Одночасно перед усіма розпорядниками бюджетних коштів ставиться завдання раціонально й економно їх витрачати. Видатки на управлінський апарат повинні відповідати можливостям нашої економіки. У нас же армія управлінців порівняно з 1999 роком зросла на 37 тисяч працівників і чиновники хочуть мати розкішні кабінети і автомобілі.
Однозначно негативно висловився Микола Азаров і щодо існуючої практики податкових пільг. Він вважає, що треба запроваджувати адресні цільові дотації. Наприклад, збережені пільги для сільського господарства практично нічого не дають селянам — безпосереднім виробникам продукції. Вигоду мають лише посередники. Тому уряд пропонує ввести прямі адресні дотації сільгоспвиробникам: або на гектар оброблюваної землі, або на кількість зданої продукції.
Переглянув Микола Азаров і свої погляди щодо спрощеної системи оподаткування, хоч і був одним з її авторів. Те, що сьогодні великі універмаги «окуповані» власниками патентів — явний перекос, — вважає він, стверджуючи, що потрібно знайти компроміс у стосунках підприємців і держави.
Лейтмотивом зустрічі було твердження першого віце-прем’єра про чітку лінію уряду на реальні структурні реформи в економіці. Адже, незважаючи на те, що в Україні в останні роки йде мова про економічне зростання, ми досі вийшли лише на 56 відсотків рівня ВВП 1990 року, тобто держава знаходиться за рівнем економічного розвитку приблизно на рівні шістдесятих років.
Галина СВІТЛІКОВСЬКА.