Нотатки з ІХ сесії обласної ради На засіданні президії обласної ради, що відбулася напередодні сесії, було вирішено зняти питання про звільнення організацій Національних Спілок письменників і журналістів від оплати за приміщення, які вони займають. На сесії депутат Володимир Карпук запропонував внести це питання на розгляд ради. Депутат висловив свою позицію, вважаючи, що це розправа органів виконавчої влади, пов’язана з розколом у Національній Спілці письменників і публікацією у “Волині” заяви редакторів газет з приводу грубого адміністративного втручання в хід передплати на періодичні видання. Цю тему продовжив депутат Микола Пасаман, який виступив із зверненням фракції “Наша Україна” в обласній раді, котра солідарна з позицією керівників редакційних колективів. “Наша фракція вимагає від органів виконавчої влади припинити ганебну практику нав’язування адміністративними методами однієї газети на шкоду іншим періодичним виданням, — говориться у зверненні. — Звертаємось до органів, які покликані захищати закон у державі, відстоювати права волинян, виступити проти втручання у хід передплатної кампанії”. Були також депутатські запити. Під час розгляду звіту про виконання обласного бюджету за дев’ять місяців ц.р. депутат Володимир Банада порушив питання про компенсацію за зерно, здане у так званий регіональний ресурс. Відповідаючи на запитання, начальник головного фінансового управління облдержадміністрації Василь Гром пояснив, що є доручення Кабміну розробити механізм фінансування. Інформуючи депутатів “Про обласний бюджет на 2004 рік”, начальник головного фінансового управління зазначив, що його виконання буде вкрай напруженим, пов’язане з впровадженням з нового року нової системи оподаткування фізичних осіб. А прибутковий податок з громадян становить більш як дві третини загального фонду обласного бюджету. В структурі його видатків питома вага на освіту становить 28,1 відсотка, на охорону здоров’я — 45,4, на соціальний захист і соціальне забезпечення — 8,8, духовний і фізичний розвиток — 7,8 відсотка. Бюджет забезпечує поетапне підвищення заробітної плати в бюджетній сфері. За пропозицією постійних комісій облради збільшено граничні асигнування на соціальний захист і соціальне забезпечення на 410 тисяч гривень. Депутат Микола Вельма зауважив, що газеті “Досвітня зоря” передбачено дотацію — 70 тисяч гривень. “Я нічого не маю проти цієї газети, бо чим більший вибір для читачів, тим краще, — висловив свою точку зору депутат.— Але чому не сказано про те, що не виділяються кошти газеті “Волинь”, одним із засновників якої є обласна рада?” Володимир Карпук, виступаючи в обговоренні інформації про обласний бюджет, порушив питання переведення протитуберкульозного диспансеру в колишнє військове містечко біля села Гаразджа Луцького району. Переведення цього медичного закладу дасть змогу вирішити низку інших проблем, зокрема, онкодиспансеру. Щоб відремонтувати приміщення, потрібно передбачити в бюджеті на наступний рік 4,5 мільйона гривень. Про допомогу найуразливішим верствам населення переконливо говорив голова постійної комісії облради Віталій Карп’юк. На думку депутата, за допомогою часто звертаються не ті, кому вона найбільше необхідна, а люди, “озброєні” різними довідками. Середньомісячна зарплата в сільському виробництві у Ковельському районі становить 160 гривень, а допомогу деякі сім’ї з дітьми отримують по 800—1000 гривень. “У людей немає стимулів працювати. Деякі райони “переведені” на державне утримання”, — зазначив депутат. Гострим, як і завжди, був виступ депутата Володимира Банади. Він сказав, що облдержадміністрація рапортує про зростання промислового виробництва, інші позитивні тенденції в економіці, але в бюджеті—2004, на його думку, цього не видно. В останні роки на капітальні вкладення постійно спрямовувалось 6,5 мільйона гривень, а на наступний рік передбачено лише 3,5 мільйона. “Вчора на президії обласної ради на розвиток агропромислового комплексу було закладено 850 тисяч гривень, а сьогодні вже маємо 3,5 мільйона. Звідки за ніч взялися додаткові кошти?” — емоційно запитував депутат. Депутат Богдан Дівнич з тривогою говорив про мізерне фінансування медичних закладів. Про те, що треба зробити, щоб щедрішими стали надходження до бюджету, говорив голова постійної профільної комісії Валентин Вірковський. Бюджети базових рад значно бідніші, ніж обласний, а тому він може взяти на себе більші видатки. Підсумовуючи розмову, голова обласної ради Василь Дмитрук зазначив, що майже всі депутати взяли участь у роботі постійних комісій і контрольної з приватизації, на яких розглянуто бюджетний процес. Головним розпорядникам коштів потрібно передбачити всі нюанси освіти, охорони здоров’я, щоб не залишити поза увагою жодної початкової школи або фельдшерсько-акушерського пункту. Адже на кошти сільського чи районного бюджетів неможливо вирішити всі питання. Василь Павлович запевнив, що всі пропозиції, висловлені на сесії, на комісіях і президії будуть враховані. Коли з’являться додаткові кошти після завершення нинішнього року, бюджетна комісія повинна вирішити, куди їх спрямувати: на придбання обладнання, на капітальне будівництво тощо. Депутати підтримують фінансування засобів масової інформації і воно буде проводитися за погодженням з постійними комісіями. Рада визначила загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2004 рік у сумі 295343100 гривень, у тому числі обсяг дотації вирівнювання у сумі 57684300 гривень, додаткової дотації з державного бюджету 7454100 гривень та субвенцій з держбюджету 177207400 гривень. Виникали дискусії і під час обговорення інших питань порядку денного сесії. При розгляді питання “Про Територіальну програму зайнятості населення області на 2004 рік” заступник голови облради Василь Струк зазначив, що не все гаразд з перепідготовкою робітничих спеціальностей. Нерідко буває, що швець, скажімо, здобувши спеціальність у профтехучилищі, перекваліфіковується на електрика, але на роботу влаштуватися не поспішає. І цього ніхто не контролює. Василь Михайлович запропонував створити відповідну комісію і очолити її з тим, щоб мати реальну картину, що практично дає перекваліфікація кадрів. Розглядаючи питання “Про збереження і розвиток природно-заповідного фонду області”, депутати не погодились з проектом рішення, запропонованим державним управлінням екології і природних ресурсів в області, щодо ліквідації ботанічного саду “Волинь” по вулиці Клима Савура. Володимир Банада, інші депутати переконували колег, що цей екзотичний куток — чудове місце відпочинку лучан і є вже бажаючі побудувати там власні котеджі. Рада прийняла звернення до Голови Верховної Ради України, Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності щодо проекту Закону України “Про розвиток автомобільної промисловості України”. Рада заслухала інформацію голови постійної комісії обласної ради з питань сільського господарства, продовольства, земельних відносин і соціального розвитку села Андрія Турака, в якій він обгрунтував свою позицію щодо складних і болючих проблем на селі. У зв’язку з тим, що органи виконавчої влади не завжди зважають на думку депутатів-аграріїв, А.Турак написав заяву, що він відмовляється очолювати постійну комісію і рекомендував на цю посаду голову селянської фракції в обласній раді Валерія Панасюка. Обласна рада увільнила А.Турака від обов’язків голови комісії згідно з поданою заявою. Голова обласної ради рекомендував на цю посаду Михайла Макарука. Однак під час голосування він не набрав необхідної кількості голосів. Обласна рада обрала головою комісії Валерія Панасюка. Обласна рада звільнила волинські Національні Спілки письменників і журналістів від оплати за оренду приміщень, які вони займають. Затверджено Програму правової освіти населення області на 2004—2005 роки, обласну Програму вдосконалення діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ управління МВС України в області, поліпшення стану боротьби зі злочинністю, зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян, а також Регламент обласної ради. Начальник управління МВС України в області Олександр Кміта, відповідаючи на запит депутатів, проінформував про розслідування причин загорання автомобіля редактора газети “Вільна думка” Миколи Панасюка і спалення дачного будинку та автомобіля народного депутата України Євгена Кирильчука. Про причину увільнення від обов’язків заступника начальника обласного управління житлово-комунального господарства, депутата обласної ради Володимира Банади розповів заступник голови облдержадміністрації Олександр Симінський. Депутати задали низку запитань і висловили точку зору, що було б чесно й справедливо, якби Банаду поновили на посаді. За словами голови обласної ради Василя Дмитрука, до цього рішення слід повернутися і вирішити його на рівні Верховної Ради України. У роботі сесії обласної ради взяли участь голова облдержадміністрації Анатолій Француз і народний депутат України Володимир Бондар. Любомир ПАХОЛОК.
