АНАТОЛІЙ ГРИЦЮК: «МОЖНА ВИХВАЛЯТИСЯ УСПІХАМИ ВЛАДИ, АЛЕ ВІД ТОГО ГАМАНЦІ ВОЛИНЯН НЕ ПОТОВСТІШАЮТЬ»*

На минулій сесії обласної ради депутати не підтримали звіту постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики. Подібне сталося чи не вперше за всю історію діяльності представницької влади. Питання, яке зазвичай навіть не дискутувалося, стало предметом прискіпливого розгляду і спровокувало політичні прогнози про ймовірне переформатування обласної «бюджетки», і навіть можливу заміну її очільника — Анатолія Грицюка. Комісії дорікають за проблеми з дисципліною відвідувань. Адже неодноразово саме через відсутність кворуму вона не засідала і не приймала рішень. Між тим, Анатолій Грицюк вважає, що не проголосувати за звіт комісії, яку він очолює, більшість змусило аж ніяк не обурення несумлінністю депутатів, а бажання дискредитувати його — лідера опозиційної фракції «Батьківщина» в обласній раді


Ольга БУЛКОВСЬКА


-Я вважаю, що бюджетна комісія одна з тих, що працюють найкраще, — продовжує Анатолій Грицюк. — Постійно розглядаємо доленосні питання життєдіяльності області. За 10 місяців     цього року провели 29 засідань, де розглянули 212 питань. 118 з них були винесені для розгляду в сесійну залу. Хтось подумає, що це — суха статистика, але нехай подібним похваляться інші комісії, звіти яких підтримувалися без проблем. Нам закидають про низьку активність депутатів… Не сказав би, що з цього треба робити глобальну проблему. Інші комісії також мають проблеми з кворумом. Нам же упродовж кожного місяця потрібно збиратися три рази. Буває, депутати в силу об’єктивних обставин не можуть бути присутніми. Вони зайняті люди, але не байдужі до громадських справ. Постійно знайомляться з документами та просять врахувати їхню позицію в телефонному режимі. На жаль, цього не дозволяє ні регламент ради, ні чинне законодавство України. Але я авторитетно заявляю, що не підписав жодного рішення, яке б не набрало законної кількості голосів членів комісії.
Те, що відбулося на сесії, мене обурило. Мені прикро, що й член нашої комісії Борис Клімчук проголосував проти рішення по звіту «бюджетки», а Володимир Войтович утримався. Фактично ж роботу комісії організовує голова облради, який дає доручення виконавчому апарату та мені як голові бюджетної комісії. Якщо ж є питання до організації її роботи, то за явку депутатів відповідає Володимир Войтович. Я ж працюю на громадських засадах і проблем не створюю. Вважаю, що веду засідання кваліфіковано. Не забувайте, що в мене — досвід роботи очільника представницької влади. В питаннях бюджету також розуміюся.
Є ще один момент. Іноді я не погоджуюся з пропозиціями розподілу коштів, які вносить облдержадміністрація. Це також зіграло свою роль. От, скажімо, виділяються кошти на перинатальний центр… Щоб побудувати цей об’єкт, потрібно до сотні мільйонів гривень. При цьому бідують багато інших діючих медичних об’єктів. Галузь у цілому ледве виживає. Не завжди вистачає коштів на захищені статті. І при цьому ми вболіваємо за виділення грошей на довгобуд. Це — розумно? Я протестую. Це не завжди подобається посадовцям. Претензії, які були поставлені, не зовсім обґрунтовані. Дуже багато засідань комісій відбуваються за принципом «сьогодні на сьогодні». От виділяються кошти на певний об’єкт капітального будівництва. Я запитую начальство: «Коштів достатньо для завершення об’єкта?». — «Достатньо», — відповідають мені.
Не минає й місяця — знову в терміновому порядку збирають засідання комісії і просять перерозподілити кошти з того об’єкта на інший, бо це треба комусь на догоду. Я ніколи нічого не запорюю за принципом «баба Яга проти». Часто сам навідуюся на об’єкти капітального будівництва та глибоко вникаю в тему, щоб зрозуміти, чи раціонально використовуються гроші бюджету. Мої зауваження не безпідставні. А мені ж часто вказують, що «тичу носа» не туди, куди треба. Це неповага до мене як депутата.
Тому вважаю, що позиція керівництва області при голосуванні за питання щодо звіту  — чистої води політика. Хочуть поставити головою комісії людину, яка буде підконтрольною голові облдержадміністрації.
— Ваші опоненти дорікають вам як голові комісії за те, що не проголосували за обласний бюджет 2012 року. Ця претензія також безпідставна?
— Як я міг за нього голосувати? Гуманітарні галузі у бюджеті були обділені. Гроші потрібні були для первинної ланки медицини, а вони туди не передбачалися в повному обсязі. При цьому ми тратимо кошти на об’єкти, які можуть почекати. Ми розуміємо, що наш бюджет не може забезпечити всі потреби області максимально. Бо коли говоримо про його кошти, то називаємо їх або мінімальними, або оптимальними. Я в догоду владі голосувати ніколи не буду. Це — моя позиція.
— Якби обласний бюджет був не прийнятий, то область жила би за тимчасовим кошторисом і фінансувалася б за показниками 2011 року. Бюджетники не мали би змоги отримувати більшої зарплати, а вона зростала з 1 січня 2012 року. Тобто, неприйнятий бюджет — не просто політика, а наслідки для людей. Ви готові були б понести політичну відповідальність за такий крок і пояснити людям, чого вони не можуть отримати більшої зарплати?
— Справа не в тім. Я пропонував зміни. Чітко знав, що 29,5 мільйона гривень не вистачатиме для освітян Луцька. Як я міг голосувати за таке? Це — проблеми державного бюджету. А там не було враховано прогнозних показників, які потрібні були б для потреб Волині. Ми не повинні погоджуватися з тим, що Київ нас ущемляє. Я мав конкретні претензії до суми субвенцій та дотацій із держбюджету. Власна база доходів ніколи не вирішувала всіх питань забезпечення життєдіяльності Волині. Якби ми не прийняли бюджету, то трагедії б не сталося, а от Київ потрібно було дотискувати та вимагати більших преференцій. Я чесно сказав про свою позицію напередодні на засіданні бюджетної комісії. Проголосував проти бюджету, але більшість колег по комісії виступили за те, щоб саме з проектом облдержадміністрації виходити до сесійної зали. Я підписав це рішення, але за бюджет не голосував. Нема чого звинувачувати депутата Грицюка в тому, що він поступає нечесно.
— Голова облради на одній з прес-конференцій заявляв, що можливо питання про звіт комісії виноситиметься до сесійної зали повторно. Ви погодитеся?
— Звісно. Я це підтримую. І нагадую ще раз: ми розглядатимемо звіт комісії, а не звіт Грицюка. Грицюк може комусь подобатися або ж не подобатися. Це — особисті міркування. Нехай мені пред’являть конкретні претензії. Я що — зривав засідання чи некваліфіковано їх проводив?
— Ви вже згадували, що в нас невелика власна база надходжень до обласного бюджету, але й при цьому рада виділяє кошти на стимулювання виробництва. Приклад — програми для підтримки сільського господарства. Чи підтримуєте ці ініціативи виконавчої влади?
— Я завжди голосував за виділення коштів на підтримку сільського господарства. Хочу зробити комплімент Віталію Карпюку, бо вважаю його пропозиції щодо дотування АПК конструктивними. Я в минулому багато років віддав сільському господарству. Виступаю на підтримку цих проектів. Навіть Кабмін почав реалізовувати подібні програми на рівні держави. Для Волині це позитив, що її досвід запозичили.
За всі роки Незалежності ніколи не було профіциту бюджету. Але в будь-якому разі потрібно знаходити можливість підтримувати сільське господарство, бо це забезпечуватиме зайнятість на селі.
— Чи будете ви брати участь в процесі підготовки обласного бюджету 2013 року?
— Я написав листа до голови Кабміну як голова бюджетної комісії. Висловив свої пропозиції щодо бюджету для Волині. Маю цілу папку документів. Веду листування з начальниками профільних управлінь.
Я буду брати участь у бюджетному процесі. Аналізуватиму виконання Програми економічного та соціального розвитку області на цей рік та обласного бюджету. Ретельно вивчу як розподілялися кошти на райони.
— Анатолію Петровичу, ви очолюєте в обласній раді найбільшу фракцію, але не маєте більшості. Чи відчуваєте дискомфорт, перебуваючи в опозиції?
— Дійсно, сьогодні ми в опозиції. Це — нормально. Партія влади має тішитися тим, що ми вказуємо їм, де є проблеми. Опозиція — це також волиняни. Але нас чомусь постійно роблять ворогами в сесійній залі, бо ми не голосуємо в унісон з владою. Це — неправильно. Ми підтримуємо конструктивні та потрібні для Волині речі. Але ми не можемо голосувати, скажімо, за утримання за рахунок обласного бюджету Контактного центру, як того хоче Клімчук. Є відділ звернень громадян в адміністрації. Для чого тратити ще 150 тисяч гривень в рік не зрозуміло на що? Це — думка опозиції. Влада нехай ставиться з повагою до наших ініціатив та позиції. Так є в     усьо­ му світі. Тим часом, голова нашої облдержадміністрації чомусь реагує на критику дуже болісно і бажає тільки того, щоб йому співали дифірамби. Критикувати його не можна навіть по-дружньому.
Я часто спілкуюся з Борисом Петровичем по телефону. Вношу свої пропозиції, а потім він їх видає за свої. Нічого страшного! Головне, щоб проблема вирішувалася. Але нема чого нервуватися Клімчуку, коли я висловлюю йому претензії, які стосуються бюджету.
— Вас часто звинувачують в авторитаризмі як голову фракції. За вашою пропозицією виключили депутата Анатолія Якубюка тільки за те, що він став членом групи «Нова Волинь», хоч регламент ради дозволяє бути членом фракції та депутатської групи одночасно. Тим часом смію нагадати вам, що Анатолій Якубюк був у лідерах вашого партійного списку, коли відбувалися вибори до облради. Його портрет лучани бачили на бігбордах поруч з вами…
— Ні, ну зрозумійте одну річ: у нас є фракційна дисципліна. Він пішов до провладної більшості. Цим все сказано! Це неправильно з його сторони. Напередодні виборів ми клали руку на Святу Біблію і обіцяли Богові, що будемо служити Йому та Україні. Поведінку Якубюка вважаю зрадою. Він пройшов за нашим списком, а тому після вступу до провладної більшості в обласній раді йому варто було би написати заяву про складання депутатських повноважень. На це місце прийшов би інший політик і гідно представляв нашу політичну силу в раді.
Давайте на мить змоделюємо таку ситуацію: хтось вийшов з депутатської групи «Нова Волинь»… Що було би з цим депутатом? Який бізнесмен-депутат може собі це дозволити? Якщо ти в опозиції, то будь опозиціонером. Ні — йди на всі чотири сторони.
— Частина депутатів із вашої фракції стали членами депутатської групи «Патріоти Волині». Чи будуть відносно них вчинятися такі ж дії, як із Анатолієм Якубюком?
— Ми сьогодні вивчаємо це питання. Всі вони — непогані депутати. Діяльні, мають досвід роботи і чітку громадянську позицію. Я був у колективах, які очолюють ці люди. Мені подобається їхня праця. Зустрічаюся і спілкуюся з кожним депутатом. Потім вирішимо, як поступити. Можливо, групи «Патріоти Волині» й не існуватиме, оскільки її лідер Степан Івахів йде працювати у Верховну Раду. Думаю, перспектив у цієї групи немає. Нашу фракцію влада має бажання розхитати, впливаючи на больові точки. Бізнесменів, на жаль, це стосується в більшій мірі. Їм можна ускладнити життя з допомогою фіскальних органів, і вони будуть змушені маніпулювати під владу. Влада хоче отримати моральне задоволення, нагинаючи депутатів з опозиційних фракцій.
Проте вибори показали, що більшість волинян не задоволені діями влади. Її підтримали тільки 12% виборців на Волині. А тим часом, довіра до опозиції — висока. Можна вихвалятися успіхами влади, але від того гаманці волинян не потовстішають.