На соціальну допомогу в 2013 році уряд виділив 366 мільярдів гривень, або майже 25% ВВП...
На соціальну допомогу в 2013 році уряд виділив 366 мільярдів гривень, або майже 25% ВВП.
Нинішнього року головним пріоритетом Кабміну, як і упродовж попередніх трьох років, залишається соціальний захист громадян. Це засвідчує оприлюднена міністром соціальної політики Наталією Королевською цьогорічна стратегія розвитку соціальної сфери, яка містить п’ять напрямів: ефективну допомогу найуразливішим категоріям громадян, забезпечення зайнятості та удосконалення пенсійної системи, посилення захисту дітей-сиріт, дітей-інвалідів, пенсіонерів, малозабезпечених родин і взаємодію з громадськістю та соціальними партнерами. Заплановане підвищення усіх без винятку допомог держави уже закладене у бюджет
Олег ЛЯШУК
На думку аналітиків, задекларована стратегія не є чимось несподіваним. Адже уряд постійно наголошував на здійсненні виваженої комплексної тактики розвитку соціальної сфери, яку продовжить у 2013 році. Щоправда, різниця між обіцяним і зробленим — саме у підвищенні розмірів допомог від держави, що стало можливим завдяки успіхам попередніх трьох років. Цьогоріч на соціальний захист співвітчизників із державного та місцевих бюджетів, а також бюджету Пенсійного фонду та фондів соцстрахування передбачено 366 мільярдів гривень, або майже 25% ВВП. Чималу частку цих грошей одержать і наші краяни. Щоправда, уряд вимагає від обласних чиновників і працівників місцевої соціальної сфери злагодженої координації ресурсів, можливостей та зусиль задля ефективного і цільового спрямування коштів найбільш не захищеним громадянам. — Соціальні виплати залежать від розміру прожиткового мінімуму, тому насамперед варто наголосити на поступовому підвищенні цього показника, — зазначає заступник голови облдержадміністрації Сергій Іванович Ющак. — Згідно з Держбюджетом-2013 з 1 січня нинішнього року прожитковий мінімум на одну особу становить 1108 гривень на місяць, з 1 грудня — вже 1176 грн. Для тих, хто належить до основних соціальних і демографічних груп населення, розрахунок такий: дітям віком до 6 років з 1 січня — 972 грн, із 1 грудня — 1032 грн; дітям віком від 6 до 18 років з 1 січня — 1210 грн, з 1 грудня — 1286 грн; працездатним особам з 1 січня — 1147 грн, з 1 грудня — 1218 грн; особам, які втратили працездатність, з 1 січня — 894 грн, з 1 грудня — 949 грн. Відтак автоматично підвищуються розміри деяких видів соціальних виплат. Скажімо, з 1 січня при народженні першої дитини виплачується 29 тис. 160 грн, а з 1 грудня — 30 тис. 960 грн. На другу дитину до кінця року молоді сім’ї отримуватимуть 61 тис. 920 грн, на третю та кожну наступну — 123 тис. 840 грн. Щомісячна виплата впродовж року підвищиться мінімум на півсотні гривень, а при народженні третьої дитини зросте на сотню. До слова, захист дітей усіх категорій, особливо інвалідів, є пріоритетним у соціальній політиці. Не випадково саме ці доплати найсуттєвіше збільшилися. Наприклад, державна соціальна допомога з 1 січня дітям–інвалідам (без надбавки на догляд) становить 894 грн, дітям–інвалідам до 6 років з надбавкою на догляд — 1111,8 грн, дітям–інвалідам до 18 років — 1230,8 грн, дітям–інвалідам до 18 років, захворювання яких пов’язане з Чорнобильською катастрофою, — 938,7 гривні. Діти–інваліди з «чорнобильським» посвідченням віком до 6 років отримуватимуть з надбавкою на догляд 1424,7 грн, інваліди з дитинства І групи підгрупи А — 1564,5 грн, І групи підгрупи Б — 1341 грн, інваліди з дитинства ІІ та ІІІ груп — 894 грн, інваліди з дитинства ІІ та ІІІ груп з надбавкою на догляд — 894 грн. Як зазначили в департаменті соціального захисту населення облдержадміністрації, суттєво підвищилася допомога на дітей самотнім матерям, а також дітям, над якими встановлено опіку чи піклування. Її розмір до кінця року поступово зростатиме. Так, як і державні соціальні виплати на дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Якщо з 1 січня дітям-сиротам віком до 6 років уже виплачують 1944 грн, то з грудня ця допомога сягне 2 тис. 64 грн. А для дітей віком від 6 до 18 років упродовж року вона зміниться із 2420 на 2572 грн; віком від 18 до 23 років — із 2294 на 2436 грн. Нинішнього року суттєву державну підтримку відчують і малозабезпечені сім’ї волинян. І хоча уряд особливо не афішує такі свої кроки, аналітики наголошують: стільки грошей цій категорії громадян, як нині, досі не виділяли. Для ефективної допомоги найбіднішим українцям у Держбюджеті на цей рік закладено близько 55 мільярдів гривень (!). З переліку доплат не зникла жодна із пільг, що красномовно засвідчують соціальні ініціативи Президента Віктора Януковича, навіть попри вимоги закордонних банкірів обмежити подібний захист зубожілих. Мова йде не лише про адресну допомогу малозабезпеченим, а й про субсидії та інші пільги при розрахунку за різні послуги. Відтак уже нинішнього року на Волині прогнозується збільшення розміру субсидій, які досі отримували близько 10 тисяч родин. — Приємно, що цього року планується спрощення самої процедури отримання дозволу на субсидію, — говорить Сергій Іванович. — Міністерство соціальної політики запропонувало уряду проект, за яким працюючі громадяни зможуть одержувати довідки про свої доходи за місцем роботи, а пенсіонери — звертаючись до Пенсійного фонду. Наступний крок, запланований на 2014 рік, — надати громадянам можливість подавати заявку на отримання субсидії в письмовому або електронному вигляді. А відомства, які за це відповідають, самостійно її опрацьовуватимуть та надаватимуть дозвіл. На тлі соціальних пільгових виплат нинішнього року доволі вигідною видається перспектива вдосконалення пенсійного забезпечення. Попри прогнози скептиків, цього року пенсії таки зросли — як волинянам–пенсіонерам за віком, так і за всіма без винятку категоріями. Можливо, розмір цих підвищень не такий значний, однак неспростовним є те, що пенсії не лише збільшуються, а й вчасно, без затримок виплачуються. На підтвердження: 22 лютого Пенсійний фонд в області завершив фінансування виплат лютневих пенсій волинянам на 100% від місячної потреби, що сягнуло 378,5 млн грн. Загалом чисельність пенсіонерів, яким профінансовано такі виплати у лютому, — майже 282 тис. осіб. До речі, за словами міністра соціальної політики Наталії Королевської, вдосконалення пенсійної системи, ліквідація дефіциту Пенсійного фонду неможливі без запровадження нових підходів до забезпечення ефективної зайнятості, легалізації заробітної плати і трансформації системи оплати праці. Як констатує державна служба статистики, впродовж січня 2013 року в державі вдалося скоротити борг із зарплати на 50 млн грн. Однак загалом він досі залишається чималим — близько 840 млн грн. Тим часом на Волині ж ще торік стовідсотково погашені борги із зарплати працівникам бюджетної сфери і на дві третини ліквідовано їх в інших сферах економіки. Схожий прогрес спостерігається не лише в контролі за виплатою заробленого, а й у працевлаштуванні краян. — Задля цього ми першими в Україні цьогоріч уклали Регіональну угоду між облдержадміністрацією, профспілками і роботодавцями про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин на 2013-2015 роки, — пояснює заступник голови облдержадміністрації Сергій Ющак. — Є й відповідне розпорядження голови облдержадміністрації Бориса Клімчука про активізацію соціального діалогу в області, передбачено контроль за укладанням і дотриманням колективних договорів, рівнем заробітної плати, умовами праці найманих робітників. Відповідно до розпорядження утворена обласна комісія, яка вивчатиме ситуацію у районах, містах області та процес укладання колективних договорів на підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності, здійснюватиме моніторинг показників заробітної плати та своєчасності її виплати. Розпочали з Луцького та Локачинського районів. У березні охопимо ще чотири райони. Голова облдержадміністрації Борис Клімчук звертається з проханням до роботодавців забезпечити рівень зарплати не нижчий, ніж півтори тисячі гривень. А щодо повернення заборгованих зарплат, то це завдання на Волині виконується чи не найліпше з-поміж усіх регіонів держави.
На фото: Заступник голови облдержадміністрації Сергій ЮЩАК.