СИСТЕМНА РОБОТА ВЛАДИ ДАЄ РЕЗУЛЬТАТ

За підсумками 2012 року голова облдержадміністрації Борис Клімчук вийшов на перше місце в рейтингу губернаторів, складеному всеукраїнським діловим тижневиком «Коментарі:». Успіх нашої області та її керівника був прогнозований, адже Волинь очолювала рейтинг із першого кварталу і не здала позицій протягом усього року. Приємно, що Борис Клімчук зробив крок уперед порівняно з 2010 і 2011 роками, коли він теж був на висоті — займав другу позицію. Завдяки стабільній системній роботі Борис Петрович лідирує і за результатами всього трирічного періоду

Дмитро ВОЛОДІН


Цей спецпроект впливового видання базується лише на офіційних даних Державної служби статистики, що унеможливлює будь–які суб’єктивні оцінки, жонглювання цифрами чи упереджені висновки. Три роки поспіль експерти газети «Коментарі:» складають порівняльну таблицю діяльності 24 обласних і двох міських (Києва і Севастополя) державних адміністрацій, враховуючи 20 критеріїв розвитку регіонів, із яких вісім — характеризують зміни (в процентах) порівняно з відповідним періодом попереднього року. Це динаміка росту чи спаду промисловості, сільського господарства, роздрібної торгівлі, сфери послуг, будівництва, кадрів, реальних зарплат і споживчих цін. Ще вісім критеріїв роботи виконавчої влади виведено на основі показників щодо кількості населення. Це введене в експлуатацію житло, освоєні капітальні інвестиції, сальдо експорту–імпорту товарів і послуг, фінансові результати великих і середніх підприємств до оподаткування, середньомісячна заборгованість населення із оплати житлово–комунальних послуг, коефіцієнти народжуваності й смертності. Враховано й деякі інші показники. Області отримували бали за кожним із критеріїв: «плюс 13 балів» за найліпший результат, «мінус 13» — за найгірший. Місце у загальному рейтингу визначалося за сумою балів за всіма критеріями.
Отож, як каже статистика, за підсумками 2012 року Борис Клімчук набрав 83 бали і посів першу сходинку рейтингу. Причому за десятьма показниками область увійшла до шести найкращих.
Друге місце — в керівника Чернівецької області Михайла Папієва (65 балів), третє — в голови Тернопільської ОДА Валентина Хоптяна (51,5 бала).
Системність у роботі Бориса Клімчука забезпечила йому перше місце в рейтингу і протягом усього трирічного періоду перебування на посаді голови облдержадміністрації. Другим за ним іде губернатор сусідньої Рівненщини Василь Берташ, який у 2010 році був першим, у 2011–му — п’ятим, а за результатами 2012–го посів четверте місце. На третє місце за підсумком трьох років вийшов керівник виконавчої влади Вінниччини Микола Джига, який тепер працює в парламенті. Ця область в 2010 році була на сьомому місці, в 2011–му піднялася на четверте, а в 2012–му знову стала сьомою. Отже, як бачимо, серед лідерів трирічного циклу тільки Борис Клімчук стабільно долав сходинку за сходинкою вгору, інші — наче хиталися на гойдалці: вниз–уверх або вверх–униз.
Як зазначають «Коментарі:», в нашої області порівняно непогані показники росту реальних зарплат і обсягів сільськогосподарського виробництва, також є чималі успіхи в боротьбі з інфляцією, невиплатою зарплат, вимушеною неповною зайнятістю і тарифними ставками, що нижчі від прожиткового мінімуму, хороша, за українськими мірками, народжуваність, низька заборгованість (в перерахунку на душу населення) мешканців із оплати послуг ЖКГ й місцевих бюджетів із субсидій на житлово–комунальні послуги, невисока щільність шкідливих викидів в атмосферу.
Найбільше — 12 балів — Волинь отримала за таким показником, як щільність (у кілограмах на квадратний метр території) викидів в атмосферу шкідливих речовин від стаціонарних джерел забруднення. 11 балів — за рівнем народжуваності, по 10 — за динамікою реальних зарплат і споживчих цін. Тож можемо констатувати, що розвиток медичної галузі, якою неабияк опікується Борис Клімчук, зокрема дія регіональної програми «Волинькард — здоров’я вашого серця», оснащення медичних центрів Луцька найсучаснішою апаратурою, поліпшення роботи соціальних служб, своєчасні виплати гарантованої державою допомоги сім’ям із дітьми на тлі екологічного благополуччя сприяє впевненості жителів краю у завтрашньому дні. А відтак маємо зростання народжуваності, рівень якої в нашій області впродовж останніх трьох років стабільно переважає рівень смертності. Принципова ж позиція Бориса Петровича стосовно тих керівників чи власників підприємств, які допускають заборгованість із виплати заробітної плати чи платять своїм підлеглим надто мало, допомогла Волині за ростом реальної заробітної плати посісти у 2012 році третю сходинку в державі — услід за Чернівецькою та Рівненською областями. Щодо динаміки споживчих цін, то показник індексу цін у нашому регіоні за підсумками минулого року становив 99%, тоді як загалом в Україні — 99,8%. Волинь разом із ще чотирма областями розділила перше місце за рівнем дефляції.
Предмет особливої гордості волинян — розвиток сільського господарства. У 2012–му державними програмами підтримки було охоплено майже 30 тисяч волинських селян, а ще три роки тому — лише 3-5 сільгосппідприємств області. З ініціативи Бориса Клімчука впроваджено 9 регіональних цільових програм за 20 напрямами підтримки галузі АПК. Усе це дало свій результат. Припинено негативну тенденцію спаду поголів’я ВРХ, яке порівняно з наявним три роки тому збільшилося на 3,3 тисячі голів. Торік за динамікою виробництва сільськогосподарської продукції Волинь зайняла шосте місце в державі, за обсягами — дванадцяте. Область зібрала найбільший за останні десять років врожай зернових.
Як зазначають «Коментарі:», у шість найгірших регіонів наша область увійшла тільки за двома критеріями: сальдо зовнішньої торгівлі і динаміка промисловості. «Від’ємне зовнішньоторгове сальдо — давня проблема Волині, зумовлена її прикордонним розташуванням, — пише видання у номері від 13 березня 2013 року. — Інша річ — спад промвиробництва. У 2010 році Волинь зайняла третє місце за динамікою промисловості (індекс промислової продукції сягнув 126,7%), у 2011 році — шосте (112,6%), а в 2012–му — лише 25–те (94,5%). Зокрема, легка промисловість показала падіння на 12,2%, целюлозно–паперова — на 15,2%, харчова — на 22%. Однак найбільший спад відбувся у видобувній промисловості — на 49,6% — насамперед через зниження обсягів виробництва на шахтах Мінпаливенерго. Порівняно з 2011 роком видобування вугілля скоротилося у 2,4 раза».
«Клімчука засмутило Мінпаливенерго», — один із підзаголовків тижневика «Коментарі:», що супроводжує підсумки спецпроекту «Рейтинг губернаторів — 2012». Проте всі, хто знає Бориса Петровича, переконані: він — не той керівник, що засмучується, а тимчасові негативні показники сприймає як керівництво до дії, шукаючи нестандартні підходи до вирішення ситуації. У 2012 році на ДП «Волиньвугілля» змінився керівник, держава розрахувалася із шахтарями, віддавши їм зароблене, а до кінця 2013 року Президент України Віктор Янукович пообіцяв ввести в дію шахту №10, яка має 37 мільйонів тонн запасів вугілля. Для прикладу, всі діючі шахти Волині разом мають 10 мільйонів тонн покладів. Отож, із добудовою цієї копальні шахтарі отримають стабільну роботу і зарплату, електростанції — вугілля, а бюджет — податки, що забезпечить сталий розвиток шахтарського міста Нововолинська і прилеглої до нього території.