У Ратному стався небувалий досі випадок: районний місцевий суд поновив на посаді річицького сільського голову Миколу Геналюка, якому місцеві депутати під тиском влади висловили недовіру і прийняли рішення про дострокове припинення його повноважень.
У Ратному стався небувалий досі випадок: районний місцевий суд поновив на посаді річицького сільського голову Миколу Геналюка, якому місцеві депутати під тиском влади висловили недовіру і прийняли рішення про дострокове припинення його повноважень.
’НАЇЗД’ ПРОКУРАТУРИ Микола Геналюк головує в Річиці ось уже п’ятнадцятий рік. Люди йому довіряють. Про це, зокрема, переконливо засвідчують результати виборів. Він завжди перемагав своїх конкурентів з великим відривом. Це сталось і на останніх виборах, коли за нього проголосувало більше шістдесяти відсотків тих односельчан, котрі взяли участь у голосуванні. Але через півроку після виборів над Геналюком почали згущатись хмари. У Річицю зачастили перевіряючі то з райдержадміністрації, то з районної ради. Згодом Миколу Івановича навіть викликали в районну прокуратуру. Слідчий Василь Цемах тоді просто ошелешив Геналюка, повідомивши, що проти нього порушено кримінальну справу. Він, як найвища посадова особа на території сільської ради, звинувачувався у службовій недбалості, несумлінному виконанні службових обов’язків, незабезпеченні контролю за використанням земель, сплатою податків за землю. Йшлося про річицьку пилораму, яка належить Волинському об’-єднанню церков євангельських християн-баптистів. «Це об’єднання, — звинувачував слідчий, — податків за використання земельної ділянки не платить. Як наслідок, до бюджету сільської ради не надійшло майже шість тисяч гривень». Геналюк звинувачувався у скоєнні злочину, який за ст.367 ч.2 КК України тягнув на позбавлення волі від двох до п’яти років або позбавлення права займати посади на строк до трьох років зі штрафом від ста до двохсот п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Зрозуміло, така перспектива Геналюка не влаштовувала. І він їде шукати захисту в Луцьк, представивши переконливі аргументи. Річицька громада євангельських християн-баптистів, маючи у власності пилораму, займається благодійною діяльністю. А раз так, то згідно із Законом України «Про благодійництво та благодійні організації» звільняється від сплати податків та інших платежів до бюджету і спеціальних фондів. Завітав він того дня і до тодішнього виконуючого обов’язки прокурора, а нині прокурора області Андрія Гіля, який пообіцяв в усьому розібратися. І невдовзі від нього отримав відповідь. У листі повідомлялось, що «після вивчення прокуратурою області кримінальної справи прийнято рішення про її закриття в зв’язку з відсутністю у ваших діях складу злочину». Отже, справедливість восторжествувала. Але за безпідставне звинувачення ніхто не вибачився і не поніс ніякої відповідальності.
ЗНАЙШЛИ ВИННОГО Ще не встиг сільський голова оговтатись, як на нього чекали вже нові неприємності. На початку листопада в Річицю приїхала інформаційна група на чолі з головою райдержадміністрації Миколою Круглієм. На зустріч прийшло небагато людей. З Пісок-Річицьких та Мельник-Річицьких прибули лише одиниці, зокрема, депутати сільської ради та працівники бюджетних установ. Зустріч була бурхливою і тривала більше трьох годин. Питання адресувались представникам інформаційної групи, але, по суті, на всі змушений був давати відповіді сільський голова, оскільки стосувались вони саме його компетенції. Критикували тоді сільського голову за те, що бувають збої з виконанням бюджету. Районна рада попередньо ставила вимогу на сесії сільради позбавити винних надбавки за інтенсивність роботи. Але сільський голова Микола Геналюк все відмовчувався, бо вірив, що річний бюджет, як завжди, буде навіть перевиконаний. Ганили сільського голову й за те, що в Річиці чи не найгірше в районі йде приватизація присадибних земельних ділянок, видача державних актів на землю селянам, які вийшли з сільськогосподарського виробничого кооперативу. Особливе пожвавлення викликала розмова про пияцтво та самогоноваріння. Представник райвідділу міліції повідомив, що на території Річицької сільської ради було виявлено на той час лише один випадок самогоноваріння. У відповідь по залу прокотився сміх, дехто з жінок казав, що в тій же Річиці самогоном торгують буквально через хату. Процвітає й злодійство. Потім відбулась зустріч керівництва району з депутатами сільської ради та активом села. Було детально проаналізовано недоліки. Вони, по суті, такі ж, як і в багатьох інших сільрадах. У вину Геналюку навіть ставився той факт, що в індивідуальному секторі зменшилось поголів’я великої рогатої худоби. Хоча добре відомо, що така ситуація склалась через непродуману цінову політику держави.
ДЕПУТАТИ МУСИЛИ ’ЗДАТИСЬ’ Невдовзі у Річицю надійшло звернення голови райдержадміністрації Миколи Круглія, в якому він просив на черговій сесії сільради розглянути питання про роботу сільвиконкому по виконанню розпоряджень голови райдержадміністрації та власних рішень виконкому, спрямованих на поліпшення ситуації в соціально-економічній сфері. Була в зверненні і пряма вказівка депутатам: «Вжити заходів до сільського голови Миколи Геналюка». На почату грудня сесія сільради в Річиці таки відбулася. Причому з одним-єдиним питанням: «Про сільського голову». Голова районної ради Микола Лукашик привіз навіть заздалегідь заготовлені бюлетені для таємного голосування. Втім, як не намагався голова райради переконати депутатів, щоб ті проголосували за дострокове припинення повноважень сільського голови, але такого рішення вони не прийняли. Тим часом тиск на непоступливого сільського голову все дужчав. 9 березня у неділю у Річицю раптом приїхав керуючий справами райради Анатолій Аврамук. Зустрівся він лише з секретарем сільради Марією Кіпень. Їй доручив на понеділок, 10 березня, зібрати депутатів, а також членів виконкому. І яким було здивування Геналюка, коли наступного дня він побачив розпорядження про скликання сесії, а внизу стояло його прізвище, хоча ніякого розпорядження він не писав і не підписував. Цього разу на сесію приїхав не лише голова райради Микола Лукашик, а й голова райдержадміністрації Микола Круглій. Перед її початком Лукашик запросив Геналюка в один з кабінетів і почав вимагати, щоб той написав заяву на звільнення за власним бажанням. Проте сільський голова робити це категорично відмовився. Сесія, щоправда, тоді не відбулася. Дехто з депутатів проігнорував засідання, не з’явився. Розгляд питання було перенесено і через два дні кворум уже був. Голова райради, врешті-решт, свого добився.
ВЕРДИКТ СУДУ: ПОНОВИТИ НА ПОСАДІ Микола Геналюк незабаром звернувся в суд з позовом до Річицької сільської ради, просив скасувати рішення сесії, на якій було достроково припинено його повноваження, як сільського голови, та поновити на цю посаду. Бо вважав, що вчинили з ним незаконно. Рішення сесії сільської ради, за його словами, було зумовлене упередженим ставленням до нього з боку районного керівництва. Представник відповідача — тимчасово виконуюча обов’язки сільського голови Марія Кіпень заявлений позов не визнала, але підтвердила, що позачергова сесія в березні відбулася без відповідного розпорядження сільського голови, на вимогу голови районної ради. Треті особи зі сторони відповідача — голова райради Микола Лукашик та начальник відділу організаційної та кадрової роботи апарату райдержадміністрації Марія Костарева заявлені позовні вимоги теж не визнали і просили суд їх відхилити, як безпідставні. Головуючий на судовому засіданні голова районного місцевого суду В’ячеслав Лесик спитав у Миколи Лукашика, чи є конкретні підстави дострокового припинення повноважень сільського голови? Було надано їх декілька. Ось найсуттєвіші: корупційні діяння (у серпні минулого року Геналюк був оштрафований судом за те, що не уклав з деякими підприємцями договору на оренду землі), розпиття на робочому місці спиртних напоїв, погане харчування дітей у Мельники-Річицькій загальноосвітній школі. У судовому засіданні було встановлено, що сесія сільської ради, на якій депутати достроково припинили повноваження сільського голови, була скликана з порушенням норм Закону України «Про місцеве самоврядування», тобто без відповідного розпорядження сільського голови. Не було щодо цього вимоги однієї третини депутатів ради чи виконавчого комітету, «забули» завчасу поінформувати населення, як того вимагає закон. Більше того, сесія була скликана на вимогу голови районної ради Миколи Лукашика, на що останній не має відповідних повноважень. Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що в даному випадку не було підстав для прийняття рішення про дострокове припинення повноважень сільського голови. Офіційного підтвердження факту розпиття спиртних напоїв на робочому місці нема. Факт невиконання показників по бюджету спростовується лютневим рішенням сільської ради, згідно з яким роботу апарату ради по виконанню дохідної частини бюджету визнано задовільною. Щодо харчування дітей у Мельники-Річицькій загальноосвітній школі, то й справді там контрольно-ревізійний відділ виявив серйозні недоліки, директор школи звільнена з роботи. Проаналізувавши усе, суд рішення сільської ради про дострокове припинення повноважень скасував як незаконне. Важко, звичайно, передбачити ситуацію, яка може виникнути в Річиці у недалекому майбутньому. Але, безперечно, хочеться, щоб вона якнайшвидше нормалізувалася. Микола Геналюк має пам’ятати: довір’я в людей заслужити не просто, але дуже легко його втратити. Думається, керівництво району з цього уроку теж зробить правильні висновки. Іван КАПІТУЛА, влас. кор. «Волині».
