Практикум стосувався законодавства у сфері державних закупівель.
У Луцьку самоврядців вчили робити ProZorro прозорою
Представники органів місцевого самоврядування зібралися на практикум на тему «Застосування законодавства у сфері державних закупівель. Система ProZorro»
Не зважаючи на те, що система електронних торгів – невід’ємна частина українських державних закупівель, у багатьох і досі виникають запитання: «Система ProZorro, що це таке? Навіщо вона? Як не припуститися помилок? Як спростити процедуру держзакупівель?».
Тож, щоб розставити всі крапки над «і» та отримати відповіді на запитання, що хвилюють, до Луцька з’їхалися представники органів місцевого самоврядування та ОТГ. Їх зібрали на практикум із застосування законодавства у Волинському регіональному відділення Асоціації міст України на тему «Застосування законодавства у сфері державних закупівель. Система ProZorro». Такі практикуми відділення організовує щомісяця в межах проекту «ПУЛЬС», який АМУ впроваджує за підтримки USAID, повідомила консультант з комунікацій Волинського РВ АМУ Тамара Зубенко.
Відкриваючи захід в.о. виконавчого директора регіонального РВ АМУ Богдан Самойленко зазначив, що тему обрали не випадково, адже «практика тендерних закупівель у органів місцевого самоврядування викликає в деяких випадках занепокоєння, нерозуміння процедури держзакупівель, а комусь хочеться її спростити не порушуючи закону».
Зазвичай, головний бухгалтер в ОТГ і проводить відкриті торги. Це не вихід, очільники громад повинні дбати про тих, хто займається закупівлями і вони повинні займатися цим і лише цим, за належну оплату.
Під час практикуму модератор Мирослава Примак ознайомила присутніх із нормативно-правовою базою, що регулює питання публічних закупівель, тендерною документацією, як основним документом, що визначає «правила гри», наголосила на основних помилках замовника підчас оформлення. Окрім того вона докладно спинилася на процесі закупівель, а саме на проведенні «допорогів», себто допорогових закупівель, відкритих торгах, як інструменті прозорої та ефективної закупівлі, переговорній процедурі. Не оминула увагою Мирослава Примак оскарження в публічних закупівлях та наголосила на відповідальності замовника.
Тож підсумовуючи захід вона звернула увагу присутніх на ті основні проблеми з якими най частіше доводиться стикатися учасникам державних закупівель.
– Проблеми замовників, зокрема і органів місцевого самоврядування й ОТГ типові. Насамперед, професіоналізація – дуже мало людей які мають знання і досвід провести правильно відкриті торги. Друга проблема – завантаженість, бо, зазвичай, головний бухгалтер в ОТГ і проводить відкриті торги. Це не вихід, очільники громад повинні дбати про тих, хто займається закупівлями і вони повинні займатися цим і лише цим, за належну оплату, – зазначила юрист-модератор. – Тож, ОТГ, можуть залучати уповноважених осіб уклавши з ними цивільно-правові угоди на складні тендери, зокрема щодо будівництва, реставрації чи реконструкції, а на поточні закупівлі зацікавити бухгалтерів, навіть матеріально, бо це додаткове навантаження.
Не варто не забувати про відповідальність, бо мінімальний штраф за неправильне проведення процедури без 100 гривень 12 тисяч. Тож, краще один раз найняти фахівця, отримати якісну послугу, вдало провести тендер та ще й зекономити бюджетні гроші на проведенні торгів і використати їх на інші потреби громади.
