Луцька міська рада затвердила нову структуру виконавчих органів, що передбачає існування, крім управлінь та відділів, ще й департаментів. Новація викликала жваві дискусії, оскільки дехто вважає, що це – зайва управлінська ланка в бюрократичному апараті…
Луцька міська рада затвердила нову структуру виконавчих органів, що передбачає існування, крім управлінь та відділів, ще й департаментів. Новація викликала жваві дискусії, оскільки дехто вважає, що це – зайва управлінська ланка в бюрократичному апараті…
Олександр ПИРОЖИК
Перш ніж приступити до розгляду питань порядку денного, депутати заслухали інформацію голови територіальної виборчої комісії Світлани Гущенко про зміни у складі депутатського корпусу. Заступники міського голови Анатолій Пархом’юк і Петро Гоцалюк написали заяви, що у зв’язку з роботою у виконкомі складають із себе депутатські повноваження. Замість них у раду потрапили їхні колеги, наступні за черговістю у виборчих списках. Депутатські посвідчення отримали: від Блоку Юлії Тимошенко – голова Наглядової ради Волинського інституту економіки і менеджменту Вадим Вітинський, від Блоку «Народний Союз «Наша Україна» – приватний адвокат Андрій Козюра. Депутати затвердили регламент роботи міської ради, положення про постійні комісії, прийняли звернення до Президента щодо захисту української мови, у якому вимагають зобов`язати органи прокуратури в судовому порядку скасувати рішення окремих рад про надання російській мові статусу “офіційної регіональної”. Цікаво, що таке звернення підтримали представники всіх політичних партій, які представлені в міськраді, – від “нашоукраїнців” до “регіоналів”. Гаряче стало при розгляді питання щодо змін у структурі та чисельності міських виконавчих органів. Проект заступника міського голови, керуючого справами Владислава Стемковського, що передбачав створення у виконавчій вертикалі департаментів, зазнав критики з боку окремих управлінців. Завфінуправлінням виконкому Олег Іщук висловив сумнів у доцільності існування посад директорів департаментів. Фактично це перетворення триступеневої управлінської вертикалі (голова – заступники – начальники управлінь та відділів) у чотириступеневу. Чи не втратять при цьому відділи та управління статус юридичної особи, а грішми стануть розпоряджатися директори департаментів? Такої ж думки і начальник міського управління житлово-комунального господарства Тетяна Семенюк. На сьогодні рахунки УЖКГ заблоковані за борги перед кредиторами. Якщо комунальне господарство об’єднають в один департамент з іншими “громіздкими” відомствами, то блокування рахунків департаменту автоматично блокуватиме роботу інших підрозділів. Депутат Володимир Наливайко вважає, що департаменти – це “зайва управлінська ланка”, а Василя Гаврилишина цікавило, чи не призведе це до збільшення чисельності бюрократичного апарату і чи потребуватиме новація додаткового фінансування? Владислав Стемковський намагався розвіяти сумніви, стверджуючи, що така структура вибудувана за найновішими європейськими зразками і є втіленням системи управління якістю, що відповідає міжнародним стандартам ІSO-9001. Міський голова Богдан Шиба дорікнув заступнику, що треба висловлюватися зрозуміліше, і пояснив, що департаменти – “це просто управлінська архітектура”, тобто певні напрямки роботи. Він запевнив, що департаменти не матимуть статусу ні юридичної особи, ні структурного підрозділу. Хоча виникає природне запитання: в чому ж тоді логіка існування цієї номінальної ланки? Щодо чисельності виконавчого апарату ради, Богдан Шиба переконував, що його буде не збільшено, а навіть скорочено. За рахунок зменшення чисельності працівників окремих управлінь та відділів. Однак дійти згоди, де саме і на скільки треба скорочувати персонал, присутні на сесії так і не спромоглися. Тож проект рішення про “департаментизацію” виконавчої структури ради більшість вирішила узяти за основу, а питання чисельності відділів та управлінь доопрацювати в комісіях і затвердити на наступній сесії. Наразі ж депутати внесли зміни до бюджету міста. Вирішено, що у 2006 році за рахунок бюджету розвитку здійснюватиметься капітальний ремонт і реконструкція вулиць Ковельської і Львівської, газифікація вулиці Гущанської. Понад 800 тисяч гривень виділено на реконструкцію Театрального майдану, 2 мільйони 700 тисяч – Народного дому „Просвіта”. У цьому році заплановано також здійснити реконструкцію міської клінічної лікарні та пологового будинку. А от залізничний перехід-довгобуд, так званий „міст Кривицького”, надалі будуватися не буде, в цьому році міська влада профінансує лише борги мерії за реально виготовлені конструкції. Натомість кошти виділятимуться на капітальний ремонт доріг, який заплановано здійснити восени, наразі ж у мерії планують розпочати лише їх аварійний ремонт. Богдан Шиба вважає, що транспортне майбутнє міста – за тролейбусами, тож за кошти бюджету цьогоріч придбають два нових тролейбуси. Аби розвантажити центральні вулиці й проспекти, у мерії збираються переглянути та змінити окремі маршрути руху таксі. Сесія прийняла на баланс міста декілька нежитлових приміщень, розглянула програму „допомоги міліції”, дала “добро” ВАТ „ЛуАЗ” на розширення території для збільшення виробничих потужностей, створила тимчасову комісію з питань перейменування вулиць і проспектів міста. Новообраному міському голові Богдану Шибі присвоєно третій ранг службовця органу місцевого самоврядування, встановлено посадовий оклад у розмірі 2085 гривень на місяць, щомісячні надбавки і преміальні. Це при тому, що, як зізнався сам Богдан Павлович, на посаді першого заступника голови облдержадміністрації один лише його посадовий оклад становив 4625 гривень, без урахування доплат.
