Перед багатьма громадами стоїть питання - що робити із замозалісненими ділянками?
Громадам Волині дозволили видаляти дерева та чагарники за межами населених пунктів
Однак не всі вони готові до експерименту, зважаючи на непевну законодавчу ситуацію
24 червня 2026 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 року № 802, якою затверджено Порядок реалізації експериментального проєкту щодо видалення дерев та чагарників за межами населених пунктів. Проєкт розрахований на два роки та має врегулювати процедуру видалення зелених насаджень на земельних ділянках, які не належать до лісового фонду, інформують в ОВА.
Для територіальних громад Волині це питання має особливе значення. Із майже 16 тисяч гектарів земель, віднесених до самозалісених, близько 12 тисяч гектарів громади вважають доцільним використовувати для сільськогосподарського виробництва.
На запит голів громад цю тему розглянули під час засідання Волинського регіонального Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України. Засідання відбулося під керівництвом т.в.о. начальника Волинської ОВА Романа Романюка та за участі керівниці Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України Лілії Пашинної.
Лілія Пашинна зазначила, що питання видалення самосійних дерев і чагарників неодноразово порушували голови волинських громад, адже тривалий час ця процедура залишалася неврегульованою. Нині ж Уряд затвердив відповідний експериментальний порядок, тож важливо роз’яснити громадам, як ним користуватися.
Про основні положення постанови та практичний механізм її застосування розповів директор департаменту з сервісів ДП «Ліси України» Максим Железняк.
За словами Максима Железняка, раніше процедура видалення дерев і чагарників була врегульована переважно для територій у межах населених пунктів. Тепер з’явився механізм, який дає змогу громадам вирішувати питання щодо зелених насаджень за їхніми межами.
«Якщо орган місцевого самоврядування має намір використовувати самозаліснену земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, а не передавати її лісокористувачу чи самостійно вести лісове господарство, експериментальний порядок дає можливість розглянути питання видалення дерев і чагарників», – пояснив представник ДП «Ліси України».
Так, порядок ухвалення рішення про видалення самозаліснениз дерев та чагарників залежить від форми власності на земельну ділянку. Якщо вона перебуває у комунальній власності, відповідне рішення приймає орган місцевого самоврядування. Якщо йдеться про державну власність, то рішення приймає державна адміністрація.
Для розгляду питання утворюють комісію. До її складу мають бути залучені представники Державної екологічної інспекції та Державного агентства лісових ресурсів України. Вони не здійснюють контрольні функції в межах роботи комісії, а повинні надати фахову консультаційну допомогу під час оцінювання обставин і підготовки рішення.
Важливо, що видаляти дерева не обов’язково на всій площі земельної ділянки. Порядок дає змогу визначити конкретну її частину, на якій планують провести відповідні роботи.
Окремо врегульовано питання використання видаленої деревини. Власником видалених дерев і чагарників стає власник земельної ділянки. За словами Максима Железняка, її можна використовувати для потреб громад, зокрема для підтримки соціально вразливих і пільгових категорій населення.
Представник ДП «Ліси України» закликав органи місцевого самоврядування активніше застосовувати новий механізм та наголосив, що якщо представники Державної екологічної інспекції або Держлісагентства відмовляються брати участь у роботі комісії, про такі випадки варто повідомляти ДП «Ліси України».
«Порядок є експериментальним і потребує вдосконалення. Якщо його застосування буде успішним, напрацьовані рішення можуть стати основою для подальшого законодавчого врегулювання», – наголосив Максим Железняк.
Під час обговорення голова Любешівської громади Олег Кух висловив застереження щодо практичного застосування експериментального проєкту.
За його словами, раніше під час наради за участю міністра аграрної політики та продовольства України Тараса Висоцького представники громад дійшли спільної позиції щодо необхідності законодавчих змін. Потрібен чіткий і дієвий механізм, який дозволить видаляти самосійні насадження на комунальних земельних ділянках, якщо громада планує використовувати їх відповідно до цільового призначення.
«Експериментальний проєкт, на мою думку, не дає громадам достатньо чіткого інструменту для вирішення цього питання. Є протиріччя та різні трактування норм земельного і лісового законодавства. Тому наразі я як керівник громади не готовий застосовувати передбачений ним механізм», — зазначив Олег Кух.
Лілія Пашинна запропонувала головам громад надати конкретні пропозиції та вказати положення порядку, які викликають застереження або потребують уточнення.
«Експериментальний проєкт передбачає можливість удосконалення. Ми відкриті до пропозицій громад, готові їх опрацювати та узагальнити, щоб передати на відповідний рівень для подальшого розгляду», – наголосила керівниця Офісу Конгресу.
