БОРИС КЛІМЧУК ЗНОВУ ОЧОЛИВ РЕЙТИНГ ГУБЕРНАТОРІВ*

За статистичними підсумками розвитку регіонів України у першому півріччі 2012 року, Волинь зайняла перше місце у рейтингу областей, складеному всеукраїнським економічним тижневиком «Коментарі:». Голові облдержадміністрації Борису Клімчуку знову вдалося втримати Волинь на вершині рейтингу. Адже вперше область очолила порівняльну таблицю у червні 2012-го, коли тижневик опублікував показники за І квартал нинішнього року

Олег СИВЕНКО


Рейтинг тижневика «Коментарі:» датується 7 вересня 2012 року. Він базується лише на офіційних даних Державної служби статистики, що практично виключає будь-які суб’єктивні аналізи, упереджені оцінки та завищені показники. Порівняльну таблицю склали з урахуванням 20 критеріїв: динаміки росту чи спаду в промисловості, сільському господарстві, торгівлі, сфері послуг, будівництві, рівні реальних зарплат і споживчих цін, росту народжуваності та смертності, безробіття. За кожним із критеріїв області отримували «плюс 13 балів» за найліпший результат, «мінус 13» — за найгірший. Місце у загальному рейтингу визначалося за сумою балів за всіма 20 критеріями. Отож, Волинь набрала за І півріччя найбільше балів з усіх областей — 68,5 і посіла першу сходинку рейтингу.
Загалом, порівняно з першим кварталом («Коментарі:» №23 (313) від 8 червня 2012 року) трійка лідерів фактично не змінилася. На першій сходинці — волинський губернатор Борис Клімчук. Третю позицію утримала Буковина на чолі з Михайлом Папієвим. І лише керівник виконавчої влади сусідньої Рівненщини Василь Берташ поступився другою сходинкою керівникові Полтавщини Олександрові Удовіченку. Щоправда, цього разу експерти для поглиблення аналізу стану справ у регіонах та визначення системності змін вирішили додати до таблиці графу, де для кожної області наведено загальну суму балів у рейтингах за 2010-й, 2011-й і перше півріччя 2012 року (в дужках зазначено місце відповідно до загальної суми балів). За показниками 2010-2012 років, Волинь набрала 212 балів, що є найвищим показником у державі (1 місце).
Аналізуючи розвиток Волині за перше півріччя 2012-го, варто відзначити позитивну динаміку росту реальних зарплат, низькі темпи зростання споживчих цін, незначну в порівнянні з іншими регіонами заборгованість населення за оплату житлово-комунальних послуг, зниження показника заборгованості із зарплат, збільшення народжуваності та зменшення смертності серед волинян, активізацію роздрібної торгівлі, зростання темпів введення в експлуатацію нового житла. Відтак, за підсумками двох кварталів 2012-го, волиняни на чолі з головою облдержадміністрації Борисом Клімчуком набрали 68,5 бала та посіли І місце в рейтингу областей України. Другий результат — Полтавська область (55 балів), третє — Чернівецька (52). У десятці лідерів також Тернопільська (43), Рівненська (42,5), Миколаївська (38), Одеська (31,5), Херсонська (27,5), Дніпропетровська (25,5), Кіровоградська (24,5).
Щоб легше оцінити позицію нашого краю (+68,5) на всеукраїнському рівні, достатньо лишень порівняти його рейтинговий показник із аутсайдерами таблиці: із мінусовими результатами завершили півріччя Київська (— 34), Львівська (— 37,5), Чернігівська (— 55,5), Черкаська (— 79) і Луганська (— 118,5) області. А в розрізі оцінювальних категорій (динаміка промисловості, торгівлі, сфери послуг, зарплат, цін…) арифметика взагалі проста: чим менше в таблиці мінусів, тим ліпше спрацювала область у І півріччі 2012 року. І тут найліпший показник у Волині. Тобто, якщо Волинська область у всіх 20 оцінювальних категоріях «набрала» лише чотири (4) мінуси, то, скажімо, Полтавська (за нею ІІ місце в рейтингу) має 7 мінусів, Чернівецька (ІІІ місце) «напрацювала» 8 мінусів. А сусідня Рівненщина, яка посіла в таблиці п’яте місце, має аж 9 мінусових категорій.
На думку авторів рейтингу, більшість «мінусів» — негативна динаміка промислового розвитку. Підсумкові дані за 7 місяців свідчать про спад промислового виробництва у 12 із 25 регіонів України, зокрема, й на Волині. На думку експертів, у ситуації винні зовнішні чинники, надто, нестабільна ситуація на паливних ринках, проблеми в Єврозоні, загальний спад світової економіки, що миттєво позначається на українських цінах.
Що стосується волинської економіки, то тижневик «Коментарі:» справедливо відзначив: попри те, що губернатор Волині втримав область на першому місці, сума балів рейтингу в порівнянні з попереднім знизилася із 79,5 до 68,5. «Бориса Клімчука підвело Міненерго, — констатує тижневик. — Вуглевидобуток у січні —липні (порівняно з аналогічним періодом минулого року) скоротився у 2,66 раза. Через що сумарний обсяг виробленої продукції видобувної промисловості скоротився у 2,12 раза». Експерти мають на увазі передусім проблеми з нововолинськими шахтами, де через нездатність теплових електростанцій купувати волинське вугілля місцеві гірники фактично кілька місяців працювали «на склад», а подекуди взагалі знизили норми видобутків. На щастя, ситуацію вдалося врегулювати, і нововолинське «чорне золото» нині таки відвантажують покупцям…
Тобто, працювати волинській владі є над чим. Однак, як зазначають аналітики, негативна динаміка промислового росту Волині навряд чи посуне нашу область із першого місця у всеукраїнському рейтингу. Адже успішне господарювання команди Бориса Клімчука впродовж 2010-2012 років принесло стільки позитивних показників, що Волинь навряд чи поступиться І місцем у рейтингу регіонів України до кінця 2012 року. Наприклад, різниця між І та ІІ місцями за результатами господарювання в 2010-2012 роках становить 124 бали (І місце (Волинська область) — 212 балів, ІІ місце (Полтавська область) — 88 балів).
До всього, як влучно зазначив голова Волинської ОДА, з огляду на результати рейтингу наш край має особливі перспективи щодо підтримки від Кабміну та Президента у наступному півріччі. Адже уряд воліє фінансувати перспективні проекти і, загалом, сприяти у розвитку регіону насамперед добрим господарям, аби державні кошти використовувались за призначенням. Та й міністерські двері відкриті передусім для тих, чий авторитет офіційно визнаний у подібних до нинішнього рейтингу, де волиняни попереду всіх.