КОНФЛІКТ МІЖ ВЛАДОЮ І ПРОКУРАТУРОЮ: ПОТРІБЕН АРБІТР?

Андрій Гіль, прокурор області: “Я переконаний, що дехто з керівників виконавчої влади хоче зробити прокуратуру кишеньковою”


Олександр Нагорний

Після того, як голова облдержадміністрації Володимир Бондар виступив перед журналістами з різкою критикою дій обласної прокуратури, повідомив про своє звернення до Президента з проханням про відставку обласного прокурора, реакція протилежної сторони не забарилась. Минулої п’ятниці в приміщенні обласної прокуратури відбулася прес-конференція Андрія Гіля з участю чотирьох його заступників, що, мабуть, повинно було підкреслювати одностайність у відстоюванні позиції правоохоронців. Прокурор області Андрій Гіль відразу повідомив, що він буде посилатися на виступи преси, зокрема, в подальшому цитував дві публікації “Волині”.
Між іншим, один із заступників обласного прокурора у розмові зробив зауваження, чому журналісти не вимагали в голови облдержадміністрації документів на підтвердження своїх слів. Думається, на брифінг чи прес-конференцію високоповажні особи запрошують представників ЗМІ не для того, щоб вони перевіряли документацію. Ми це не зобов’язані робити, бо влада і правоохоронці повинні відповідати за правдивість офіційної інформації.
Між іншим, на прес-конференції висловлювалась думка, що було б добре, аби конфліктуючі сторони зійшлися за “круглим столом”. Тоді журналістам не доводилося б виступати час від часу у ролі спростувальників попередніх заяв,— вони б навели аргументи дискусії. До речі, можливо, для цього годиться трибуна обласної ради?
А поки що “Волинь”, дотримуючись гласності і відкритості, надає слово обласному прокурору, оскільки ним навіть було сказано, що “ці висловлювання дають нам право звернутися до суду за захистом честі, гідності та ділової репутації і ми це право використаємо”. Хоча було мовлено і таке: “Конфлікту як такого немає, є непорозуміння у виконанні вимог закону. Я виступаю за спільну співпрацю”. Очевидно, закони тлумачать по-різному.
Чому ж Андрій Гіль переконаний, що “дехто з керівників виконавчої влади хоче зробити прокуратуру кишеньковою”? За його словами, протягом лютого—квітня керівниками облдержадміністрації надіслано низку документів, які прийняті з порушенням вимог Конституції і Закону України “Про прокуратуру”, і про це свідчать резолюції. Посадовці доручають негайно проводити ту чи іншу перевірку, дати правову оцінку фактам і відповідь заявникам, ставиться питання про порушення кримінальних справ на оперативних нарадах тощо. Під час особистих зустрічей з Володимиром Бондаром йшла мова про заміну кадрів, у тому числі — заступників прокурора області, деяких прокурорів міст та районів, хоча ці питання вирішуються на рівні Генерального прокурора, якщо є вагомі підстави ініціювати їхню відставку, бо вони не забезпечують ділянку роботи.
Прокурор області нагадав, що згідно з чинним законодавством заборонено втручатися органам державної влади, місцевого самоврядування, різних політичних партій і рухів у діяльність прокуратури. Прокурор області вважає, що повертається телефонне право, коли, наприклад, цікавляться, чому не порушено кримінальні справи проти тих чи інших керівних осіб. “Я відповідаю, що справи з повітря не порушуються, якщо є у вас матеріали або вони будуть зібрані, тоді буде їм дано правову оцінку і прийнято рішення, як вимагає закон”.
Прокурор області спростував твердження, що прокуратура очолює угруповання, які порушують закон, бо ні в нього, ні в родичів немає ніяких комерційних структур чи “угруповань”, над якими б він “кришував”. Щодо кримінальних справ по незаконному розмитненню автомобілів, то п’ять справ торік було передано в суд (жодна не закрита), а 10 — розслідується, проводяться судові експертизи і т. д. Створені слідчі оперативні групи по незаконному розмитненню автомобілів по Любомльському і Камінь-Каширському районах і всі, причетні до злочинної реєстрації, відповідатимуть по закону. Визнав, що могла бути допущена бюрократична тяганина, але не більше.
Рішення про закриття справ прокурором міста по управлінню житлово-комунального господарства було погоджено з Генеральною прокуратурою. Кошти, що призначалися на благоустрій, за розпорядженнями Антона Кривицького, які потім затверджувались на сесіях, у 2001—2003 роках направлялися на зарплату працівникам тролейбусного управління, котрі хотіли страйкувати, на капітальний ремонт обласного пологового будинку, ремонт аварійного багатоповерхового будинку на проспекті Соборності. Потім кошти перекривались за рахунок інших видатків. Формально це було порушення закону, але враховано таке поняття як “крайня необхідність”. І взагалі, як висловився Андрій Гіль, міліція, яка порушила ці справи в січні 2004 року, “хотіла тримати мера в своїх руках і через механізм порушення кримінальних справ на нього впливати”.
З приводу отримання житла прокурором Луцька Русланом Чернотою та інших фактів, які були опубліковані в газеті “Вечірні вісті”, то є рішення Печерського районного суду м. Києва від 12 травня ц. р., яким спростовано всі звинувачення і його зобов’язано опублікувати. Проте Андрій Гіль все ж сказав, що буде проаналізовано роботу прокурора Луцька і, можливо, він ініціюватиме його звільнення з посади.
Перевірено роботу облспоживспілки із залученням КРУ і якихось порушень при використанні бюджетних коштів не виявлено. Зокрема, дім, в якому проживає голова правління Володимир Горгут, знаходиться на балансі облспоживспілки і не приватизований. Виявлено в системі Ратнівської райспоживспілки незаконну реалізацію незавершеного будівництва одного з торговельних комплексів і справа в стадії розслідування, збитки будуть відшкодовані через суд.
Детально прокурор області зупинився на двох, скажемо так, делікатних темах: отриманню ним поліпшеного житла в Луцьку і звинуваченні губернатора щодо “незрозумілих слідчих дій стосовно членів його сім’ї”. Він відповів, що трикімнатну квартиру на Київській площі було реприватизовано і її отримав працівник прокуратури за рішенням міськвиконкому та профкому колективу, який стояв на черзі, а за додаткові дві кімнати в новому отриманому житлі прокурор області доплатив, взявши кредит. Це було зроблено з дозволу міськвиконкому. Цей факт перевіряла Генеральна прокуратура і не знайшла порушень закону. До речі, вніс ясність Андрій Гіль і щодо іншого питання з підтекстом: справді він вчився на одному курсі з нинішнім Генеральним прокурором у Львові, але ніяких привілеїв у роботі не має і не добивається для себе.
Андрій Гіль повідомив про запрошення повісткою дружини Володимира Бондара як свідка для дачі показів по кримінальній справі, що стосується фінансово-господарської діяльності комерційної структури, співзасновником якої вона є. Ця справа знаходиться в стадії розслідування в зв’язку із заявами в правоохоронні органи іншого співзасновника цієї фірми, на життя якого було вчинено замах. До речі, матеріали про цей злочин посадовці Луцького міськвідділу внутрішніх справ у свій час приховали і відносно них 11 травня ц. р. теж порушено кримінальну справу.
Обнародував прокурор і деякі із 16 кримінальних справ, які порушені проти посадовців, де збитки перевищують мільйон гривень.Ось, наприклад, службові особи товариства “Волиньтурист” реалізували своїм родичам в Нововолинську незавершене будівництво готелю за 65 тисяч гривень, а через короткий проміжок часу перепродали цей комплекс за мільйон 100 тисяч гривень. Порушена кримінальна справа проти службових осіб КП “Луцькводоканал”: збитки від безтоварних оборудок становлять більше 2,5 млн. гривень. Зловживаючи службовим становищем, посадовці ДП “Волинський автодор” нанесли збитки державі майже на мільйон гривень. Розслідується справа відносно начальника Луцького МРЕВ Власюка, де завдані збитки оцінюються теж мільйоном з “гаком”.
І, нарешті, слідство вийшло на співучасників злочину, що стався в Цумані під час виборів, і є затримані особи — причетні до цього працівники міліції. Вказано місце заховання сейфа, де були виборчі бюлетені. Будуть відповідати, вважає прокурор області, і тодішні керівники Ківерцівського райвідділу внутрішніх справ, які відсторонили від охорони офіцера із зброєю і поставили беззбройного молодого курсанта.
Насамкінець прокурор області Андрій Гіль, відповівши на запитання журналістів, сказав таке: “Не треба нам заважати працювати, оцінку роботі буде давати Генеральна прокуратура і населення області, а виконавча влада повинна займатися тими питаннями, які покладає на неї Закон про державну адміністрацію. А мета в нас спільна — працювати на благо держави”.
До цієї сентенції можна тільки додати, що взаємні звинувачення не сприяють роботі, а породжують нігілізм і безвір’я у торжество законності. Людям не цікаві ці амбіційні “розборки”, бо не задля того вони відстоювали справедливість під час помаранчевої революції, виступали проти нечесної аморальної влади. Вони хочуть бачити реальні системні зміни в стилі роботи усіх гілок влади і, зокрема, невідворотність покарання злочинців, ким би вони не були. Такої обнадійливої інформації, підкріпленої фактами, чекає громадськість у засобах масової інформації.