Декілька місяців тому в Ковелі відкрився культурно-просвітницький центр, головна місія якого — бути своєрідним оберегом духовного здоров’я ковельчан. А напередодні свята Покрови розпочато будівництво Ковельської міської поліклініки — установи, покликаної стояти на сторожі здоров’я мешканців нашого міста.
Ці дві події не є випадковими. Вони стали результатом послідовного і поступального втілення головної стратегічної ідеї — покращення якості життя ковельчан.
Декілька місяців тому в Ковелі відкрився культурно-просвітницький центр, головна місія якого — бути своєрідним оберегом духовного здоров’я ковельчан. А напередодні свята Покрови розпочато будівництво Ковельської міської поліклініки — установи, покликаної стояти на сторожі здоров’я мешканців нашого міста. Ці дві події не є випадковими. Вони стали результатом послідовного і поступального втілення головної стратегічної ідеї — покращення якості життя ковельчан.
Сергій КОШАРУК, міський голова Ковеля
Починаючи з 2006 року в Ковелі постійно збільшується фінансування охорони здоров’я з міського бюджету — з 13,8 млн. гривень у 2005 році до 33,1 млн. гривень у 2008-ому в абсолютних цифрах та з 27,2 відсотка від міського бюджету у 2005-ому до 33,1 відсотка у 2008-ому. Традиційно незмінною залишається позиція міської влади і стосовно підтримки ініціатив, спрямованих на утвердження здорового способу життя та пропаганди активного і змістовного дозвілля. А про потребу будівництва спеціалізованого медичного закладу, де б городяни змогли отримати кваліфіковані поліклінічні послуги, говориться вже близько двадцяти років. Місто давно потребує поліклініки, яка б відповідала усім українським та європейським стандартам. Нині діюча перебуває в аварійному стані. Прийом хворих ведеться у кількох будівлях. Причому розташовані вони в різних місцях. Це викликає справедливі обурення мешканців Ковеля. Через недостатню кількість кабінетів створюються великі черги під час прийомів до спеціалістів. Поліклініка є абсолютно не пристосованою для інвалідів. Ковельське міжрайонне територіальне медичне об’єднання і поліклініка, як структурний підрозділ МТМО, сьогодні фактично обслуговують 105,1 тисячі мешканців району і міста. Критична межа вже давно перейдена. Для порівняння: більше 200 тисяч лучан мають змогу проходити поліклінічне обстеження в трьох поліклініках, п’яти амбулаторіях сімейного типу та дитячій поліклініці, відділення котрої є в різних районах міста. Всі ці заклади є спеціалізованими. Останніми роками відбулося значне зростання надходжень до бюджету розвитку міста. Якщо в 2006 році до нього надійшло 4 846,10 тис. гривень, то у 2007-ому майже вдвічі більше — 9 367,60 тис. гривень. У 2008 році очікуємо чергового збільшення надходжень. Такі позитивні зрушення відбуваються значною мірою за рахунок раціонального використання земельних ресурсів міста. У 2006 році в зв’язку з неврегульованістю земельного законодавства міська рада прийняла мораторій на обмеження продажу землі. Це дало можливість уникнути неконтрольованого і нераціонального використання земельних ресурсів та їх розбазарювання. Якщо у 2002—2005 роках було продано 248 ділянок площею 32,15 гектара землі на загальну суму 3,6 млн. гривень, то у 2006—2008 — 47 ділянок площею 14,65 га на 10,0 млн. гривень. У середньому кінцева ціна продажу в період 2006—2008 років виросла у 4,5 раза в порівнянні зі стартовою (в період 2002—2005 це співвідношення складало 2,2 раза). А під час проведення деяких земельних торгів ціна на землю в місті Ковелі зростала в десятки разів! Як наслідок — міська громада отримала ще один потужний ресурс для наповнення бюджету, з якого, власне, й фінансуються стратегічні плани розвитку міста. Одним з таких планів є покращення якості надання медичних послуг у Ковелі. А будівництво Ковельської міської поліклініки якраз і розглядається як один з основних засобів реалізації цієї програми. Проектна вартість будівництва поліклініки, розрахованої на 1 200 відвідувань в день, — 67 млн. гривень. Маю певність, базовану на чітких розрахунках, що цей проект потребує уточнення і оптимізації. Раціональним для міста було б перепроектування будівництва поліклініки з розрахунку 800 відвідувань в день. Це дало б можливість здешевити вартість будівництва до 40—45 млн. гривень. Тому міська влада, як замовник цього будівництва, буде добиватись коригування проекту. Впевнений — після таких змін будь-які сумніви в реальності будівництва поліклініки в проектні терміни відпадуть навіть в найзатятіших песимістів. Великою мірою недовіра до реалізації проекту зумовлена тим, що з часів проголошення незалежності України такі досить вартісні об’єкти соціального призначення в Ковелі не будувались. Ще одне джерело скептицизму — зневіра в допомозі з боку державного та обласного бюджетів. Зрозуміло, що до початку будівництва у такому місті як Ковель об’єкта соціального призначення не може бути й мови про гарантії повномасштабного фінансування з державного і обласного бюджетів. Бюджети відповідних міст мають досить низький рівень дотаційності в порівнянні з районними та сільськими бюджетами. Спрацьовує принцип — допомога з Києва та області надходить лише до тих проектів, які перебувають в активній фазі реалізації. І право на отримання додаткового фінансування здобудуть лише ті об’єкти, потреба в яких буде доведена реальними вкладеннями в них з місцевих бюджетів нижчого рівня. Допомагаймо собі самі — тоді й нам допоможуть. Тому будівництво Ковельської міської поліклініки, яке необхідне в інтересах громади, набуває унікального статусу громадського будівництва. За своєю суттю громадське будівництво — це відновлення української традиції, коли наші предки всією толокою відбудовували поруйновані стихією чи воєнним лихоліттям оселі і храми, фортеці і оборонні вали. З відновленням своєї державності українці отримали можливість впливати на своє майбутнє, використовуючи механізм державної влади та місцевого самоврядування. Це допоможе нам успішно втілити в життя і благородну ідею громадського будівництва міської поліклініки. У проекті річного бюджету 2008 року, що був запропонований урядом Віктора Януковича і пройшов перше читання у Верховній Раді минулого скликання, було закладено 8 млн. гривень цільових коштів на будівництво нашої поліклініки. Обіцянку посприяти в будівництві важливого для міста об’єкта дала і Юлія Тимошенко під час свого перебування в Ковелі. Готовність допомогти місту підтвердили представники різних політичних сил. Але, на жаль, від політичної нестабільності найбільше потерпають не на київському, а на місцевому рівні. Так сталося й цього разу — обіцяних і таких очікуваних коштів з державного бюджету для будівництва поліклініки Ковель не отримав досі. Та все ж поліклініці бути! Гарантією успішного завершення будівництва стане не тільки воля ковельчан, а й потреба реалізовувати перед виборцями свої попередні обіцянки депутатами Ковельської міської ради. Звертаюсь до керівників виборчих штабів політичних партій та блоків. На період виборчих перегонів наші міста та села перетворюються у місця захаращення “політичною макулатурою” та об’єктами зовнішньої агітації. Усі ми знаємо, скільки це все коштує. Для ковельчан куди переконливішим доказом на користь вашої політичної сили буде конкретний фінансовий внесок у їх здоров’я через підтримку будівництва поліклініки. А загалом, реалізовуючи проект будівництва міської поліклініки, слід керуватись головним принципом: здоров’я і життя людини — не той “пункт в бюджеті”, на якому треба економити. Заодно подаю рахунок для коштів благодійної, спонсорської та меценатської допомоги на громадське будівництво поліклініки. Отримувач коштів: відділ комунального господарства виконкому Ковельської міської ради № 35429005001618 в УДК ГУДКУ у Волинській області МФО 803014, код — 20130489. Призначення платежу: на будівництво поліклініки.
