«Для того, щоб претендувати на щось вище, треба показати результат на місцевому рівні», — каже 43-річний Ігор Палиця (на фото) про свою нинішню діяльність у представницькій владі...
«Для того, щоб претендувати на щось вище, треба показати результат на місцевому рівні. Показати, що люди можуть жити краще, а держава може брати на себе зобов’язання, не вставляти палки в колеса, а допомагати. Якщо нам ніхто не заважатиме, та й навіть якщо будуть, ми все одно досягнемо успіху», — каже 43-річний Ігор Палиця (на фото) про свою нинішню діяльність у представницькій владі...
Головою Волинської облради він обраний три місяці тому. Окрім того, має досвід роботи і народним депутатом, і головою Одеської облдержадміністрації. На місцевих виборах був першим номером у списках кандидатів у депутати до Волинської обласної та Луцької міської рад від політичної партії «Українське об’єднання патріотів — «УКРОП», де є членом політради. До слова, в облраді «УКРОП» отримав 17 депутатських мандатів, а це перший результат серед інших політсил, які тут представлені. В ефірі Волинського телебачення у програмі «Актуально» Ігор Палиця нещодавно повідомив про головні ініціативи в області, розповідаючи про більш як 100 днів роботи на посту очільника облради
Соломія ДОБРОЛЮБОВА
«ЯКЩО ЛЮДИНА ДОСТОЙНА, ВОНА БУДЕ ПРАЦЮВАТИ» У підпорядкуванні Волинської обласної ради більш як сто комунальних підприємств. Частина з них уже давно потребує переформатування. «Комунальні підприємства, установи та організації повинні очолювати ефективні менеджери, професіонали, яких визначатимемо через конкурс, а не по блату, в спадок чи через лобіювання політичних угруповань. Перший крок ми вже зробили, змінивши положення про порядок призначення та звільнення керівників комунальних підприємств», — говорить Ігор Палиця. Нагадаємо, що з ініціативи «УКРОПу» в області планують запровадити прозоре призначення керівників комунальних установ, в першу чергу це стосується головних лікарів медичних закладів. Наразі триває розробка відповідного положення та напрацювання механізмів процедури. Раніше кандидатури на посади керівників лікарень і диспансерів погоджувало управління охорони здоров’я облдержадміністрації. Наразі фактично звільнений тільки генеральний директор Волинського обласного територіального медичного дитячого об’єднання Григорій Ващилін, проти якого виступили всі лікарі установи. Ігор Палиця каже, що це найкращий варіант для керівника, оскільки за результатами перевірок його могла чекати зовсім інша доля. «На мою думку, колективи повинні самі рекомендувати тих людей, які можуть обійняти посаду головного лікаря, а керувати колективами повинні генеральні директори», — зауважив Ігор Петрович. Головне завдання цих очільників, на думку голови облради, — створення умов для надання якісних послуг пацієнтам, викорінення хабарництва. Зважаючи на усталену модель «прохання» на керівні посади, голова облради не приховує, що і до нього підходили люди, які намагалися пролобіювати свої інтереси. Щоправда, хабарів не пропонували. «Я відразу сказав: мене не потрібно ні за кого просити. Якщо людина достойна, вона буде працювати. А якщо не справляється з роботою — працювати не буде. Та це буде колегіальне рішення депутатів обласної ради», — наголосив Ігор Петрович. Наразі у більшості керівників комунальних закладів закінчилися контракти. Ніхто поки не перепризначений, окрім очільників спортивних шкіл, де самі колективи запропонували їхні кандидатури. До слова, з метою перевірки роботи комунальних підприємств, які перебувають на балансі облради, створили Тимчасову контрольну комісію обласної ради з питань проведення перевірки діяльності підприємств, установ та організацій, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Волинської області.
«У НАС Є КРИХТИ, ЯКИМИ МИ ЗАТИКАЄМО ДІРКИ» Охорона здоров’я та здоровий спосіб життя волинян — пріоритет у бюджеті області цього року. Але місцеві кошториси, в тому числі й волинський, мізерні. Наприклад, бюджет розвитку (а це вільні залишки з минулого року) — тільки 67 мільйонів гривень. «Нам дають одне яблуко не те що на сім’ю, а на цілий будинок. І весь будинок повинен думати, як його поділити, — говорить Ігор Палиця про обласний бюджет. — У нас є крихти, якими ми затикаємо дірки». Сьогодні головне джерело наповнення місцевих бюджетів — це податки із заробітної плати. А соціальних питань, які потребують коштів, чимало. Держава відмовилася фінансувати професійно–технічні училища, пільговий проїзд деяких категорій людей з інвалідністю, закупівлю ліків для хворих на гемофілію. І це далеко не повний перелік того, що уряд переклав на місцеві бюджети.
«БУРШТИН — ДЛЯ ВОЛИНЯН» Згідно з даними облдержадміністрації, на Волині покладів янтарю — на 4 мільярди доларів. На думку голови облради, головним і єдиним розпорядником надр повинна бути винятково громада краю. Саме тому Ігор Палиця ініціював створення комунального підприємства «Волиньприродресурс», яке матиме право на розробку надр, контролюватиме інвесторів і отримуватиме прибуток. Але держава не поспішає врегульовувати ситуацію в цій сфері. Вже другий рік у Верховній Раді лежить Закон про видобування бурштину, однак він не приймається. «Нікому, жодній приватній компанії дозволи на розробку бурштину даватися не будуть. Волиняни через своїх представників — обласну раду — повинні контролювати кожен рух, який відбувається з корисними копалинами в області. Нещодавно ми відмовили 5 невідомим приватним компаніям, які хотіли видобувати бурштин. «Волиньприродресурс» — єдина монопольна компанія, яка належить всім волинянам. Вона матиме можливість відведення природних багатств на свій баланс, отримання дозволів на видобуток. А інвестор своєю чергою буде підписувати екологічну програму і гарантію рекультивації, після чого матиме можливість розпочати видобуток і не зможе не виконати своїх зобов’язань», — пояснює Ігор Петрович. Як переконує голова облради, з тих коштів, що будуть надходити на комунальне підприємство, 25% має йти на користь села, 25% — в районний бюджет і 50% — в обласний. З його слів, таким чином вдасться самостійно вирішити чимало нагальних питань, не чекаючи на чиюсь добру волю. Тож можна буде планувати будівництво та модернізацію шкіл, дитсадків, доріг, електрифікацію та газифікацію.
«НЕ ТРЕБА ГІРНИКІВ ЗАГАНЯТИ В ШАХТИ» Аби вирішити їхню проблему, вважає Ігор Палиця, не слід зациклюватися на тому, що Нововолинськ — місто шахтарів. Тут потрібен новий підхід: гроші вкладати не у збиткові копальні, а в інфраструктуру, дати земельні ділянки тим, хто хоче будувати підприємства, забезпечуючи людей роботою. «Не треба їх заганяти в шахти і змушувати видобувати вугілля, яке не конкурентне на ринку. З бюджету виділяють сотні мільйонів, навіть мільярдів гривень дотацій на розбудову шахт. Але має бути рентабельний видобуток, — наголошує Ігор Палиця. — До складу рентабельної роботи входить: повна собівартість без амортизації обладнання та ринок збуту вугілля. Якщо не буде кому його продавати, то це шлях в нікуди. На ті гроші, які крали десятиліттями і продовжують красти на шахтах, краще створити нові робочі місця й дати людям зарплату не 4, а 10 тисяч гривень», — підсумовує голова обласної ради.
«БІЙЦІ АТО ДУМАЛИ, ЩО ДЕРЖАВА ЇМ ДОПОМОЖЕ» Згідно із законодавством, учасники АТО можуть отримати 10 сотих у місті, 15 — в селищі чи 25 — в селі. На сьогодні чимало бійців перебувають у черзі на отримання земельних ділянок. Але вільних площ, особливо в межах міст та поблизу них, практично немає. Окрім того, навіть отримавши землю, у сімей атовців немає коштів на зміну її цільового призначення або раціонального використання. Тому далеко непоодинокі випадки продажу наділів. Ігор Палиця запропонував у містах відшукати ділянки під зведення багатоповерхівок, у яких частину квартир забудовник міг би виділяти для бійців АТО. Він зазначає, що, згідно з попередніми прогнозами, за рік у такий спосіб можна освоїти 5 гектарів землі, а це — можливість виділити 200 помешкань для бійців АТО. Але щоб отримати квартири у новобудовах, солдати не повинні претендувати на земельні ділянки. Тим, хто не має наміру відмовлятися від наділів, як варіант можна об’єднатися у сільськогосподарські кооперативи. Це дасть змогу створити нові робочі місця, а відтак і пришвидшить процес реабілітації бійців, які повертаються із зони АТО. Аби зберегти цілісність кооперативу, Ігор Палиця пропонує підписати відповідну угоду, в якій передбачити продаж землі лише в межах кооперативу. За його словами, в області — близько 13 тисяч гектарів не розпайованої державної землі, яку можна використати під аграрний бізнес. «Бійці АТО, захищаючи нас, думали, що держава їм допоможе. А вона їм «допомогла», переклавши все на області», — каже Ігор Палиця. Нагадаємо, що саме з ініціативи голови облради на Волині в єдину Спілку об’єдналися громадські організації, які працюють з учасниками АТО та їхніми сім’ями.
«ЗАВДАННЯ — ПРИВАБИТИ ТУРИСТА НА ТЕРИТОРІЮ ОБЛАСТІ» На думку Ігоря Палиці, Волинь має значний ресурсний потенціал в плані залучення інвестицій та розвитку туризму. Найголовніше — створити комфортні умови інвестору, попередити вимагання хабарів за відкриття бізнесу та «відкатів» від його прибутку. «Потенціал у нас дійсно величезний. Але було зроблено чимало речей, які сьогодні заважають навести порядок. Багато землі свого часу роздали. А ринок впав, і ділянки стоять порожні, незабудовані. Доріг, каналізації немає, — говорить Ігор Палиця. — Ми повинні зробити Волинь туристично–привабливим регіоном. Наше завдання якомога довше втримати туриста на території області». Сьогодні чимало історико–культурних пам’яток занедбані. Навіть Луцький замок на фоні фортеці у Кам’янці–Подільському виглядає бідно. «Ми повинні не лише відроджувати, а й народжувати історичні пам’ятки — тоді до нас поїдуть туристи», — переконаний Ігор Палиця. Приміром, нещодавно у Маневицькому районі археологи знайшли древній човен–довбанку. На думку Ігоря Петровича, його слід перевезти до Луцька, помістити під скляний саркофаг, запропонувати цікаву легенду. Саме такі «фішки» у першу чергу цікавлять туристів.