Минулого тижня парламент у першому читанні розглянув проект Закону «Про видобування та реалізацію бурштину»...
Минулого тижня парламент у першому читанні розглянув проект Закону «Про видобування та реалізацію бурштину». Але поки він не запрацює на повну силу, чорні копачі вимиватимуть сонячний камінь і на Волині, і на Рівненщині
Валентина БЛІНОВА
Про те, що в лісі неподалік від села Галузія, що в Маневицькому районі, біля підпільної копанки правоохоронці затримали дванадцятьох місцевих селян і жителів Кузнецовська Рівненської області, повідомив під час брифінгу начальник УМВСУ у Волинській області Петро Шпига. Чорні старателі відмовилися пояснити, що робили тут уночі, але знайдені докази — дві ввімкнені саморобні мотопомпи з приєднаними до них рукавами-шлангами, акумулятор із підключеною до нього фарою для нічного освітлення, десять сіткових підсаків, два трактори, автотранспортні засоби — свідчили про незаконний видобуток янтарю. Міліціонери вилучили у них навіть мисливську рушницю. На поліські райони Волині бурштинова лихоманка перекинулася з Рівненщини, де цей промисел набув значних масштабів набагато раніше. Його взяли під контроль організовані злочинні угруповання — не лише місцеві, а й столичні. У незаконний бізнес, який дає чималі прибутки, втягнуті чи не всі дорослі жителі сіл, що межують із лісовими масивами. Однак багатомільйонну вигоду мають лише ті, хто контрабандою переправляє бурштин за кордон. У сесійній залі, на засіданнях постійної комісії з питань екології та раціонального використання природних ресурсів, під час інтерактивного прес-клубу в газеті «Волинь-нова» депутати Волинської обласної ради вже не раз обговорювали проблеми, пов’язані з незаконним промислом, — екологічні, економічні, соціальні, кримінальні. Відкладаючи розгляд питань про погодження надання приватним або державним структурам надр у користування чи для геологорозвідки покладів сонячного каменю, окремі обранці волинян зауважували, що варто дочекатися, поки Верховна Рада ухвалить Закон «Про видобування та реалізацію бурштину». Нарешті минулого тижня він пройшов перше читання у парламенті. — Було зареєстровано кілька подібних проектів, але більшість підтримала, на мою думку, оптимальний, — повідомив на прес-конференції в Луцьку народний депутат України Ігор Лапін. — Він може вибити корупційну та кримінальну складові бурштинового ремесла, якщо небайдужі волиняни долучаться до обговорення документа, внесуть свої пропозиції, щоб його удосконалити. Помічник народного депутата Юрій Моклиця проаналізував новації закону. Якщо він набере чинності після другого читання, то буде спрощена процедура отримання дозвільних документів. Займатися цим промислом зможуть старательські артілі, які працюватимуть на 80% території, де залягають поклади сонячного каменю. Вони ж будуть відновлювати землі. — Законопроект передбачає нову категорію учасників промислу — первинні надрокористувачі, які матимуть виняткове право отримувати спеціальний дозвіл на видобуток бурштину, — прокоментував він. — Це може бути комунальне підприємство, яке створить обласна рада, або окремі особи через аукціон. Ніхто, крім них та старательських артілей, не зможе на законних підставах займатися цим промислом. Передбачено також прозорі правила реалізації видобутої сировини — через бурштинову біржу. Депутат обласної ради Віктор Прокопчук, який теж узяв участь в обговоренні проекту закону, переконаний: обранці волинян якраз і сподівалися, що законодавці передбачать прозорі правила для бурштинового бізнесу. – Аби захистити інтереси територіальних громад, наші спеціалісти запропонували порядок погодження надання надр у користування, – зауважив начальник управління екології і природних ресурсів облдержадміністрації Олександр Самосик. – Він передбачає на сесіях місцевих рад інформувати населення про вплив видобутку цієї корисної копалини на довкілля, недопущення корупції, посилення контролю правоохоронних органів за дотриманням законодавства. Однак запропонований закон має і слабкі місця. Насторожує невизначена позиція щодо власників земельних паїв, де можуть залягати поклади бурштину, зокрема якою буде орендна плата за такі ділянки, чи залежатиме вона від кількості та вартості піднятої сировини. Варто було б передбачити відповідальність за її незаконний збут, а підписання зі старательськими артілями договору на видобуток здійснювати на умовах конкурсу, а не за принципом, хто перший подав заявку. Відтак після ухвалення Закону «Про видобуток та реалізацію бурштину» потрібно внести зміни і до Кримінального кодексу, і до Кодексу про надра. Та головне, за словами народного депутата України Ігоря Лапіна, документ може запрацювати на повну силу не раніше, як через рік. А скільки українського янтарю за цей час нелегально переправлять за кордон?
На фото: Ці знаряддя чорних копачів правоохоронці вилучили у лісі біля Галузії. Фото з сайту УМВС у Волинській області.
